从技术型交通规划到政策型交通规划——法国巴黎大区交通出行规划(PDUIF)的启示

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法国从20世纪80年代发展起来的城市交通出行规划(简称PDU)是值得中国借鉴学习的交通规划创新。它改变了以往侧重机动交通的“交通组织规划”所体现的技术型规划思维,将人的出行需求作为规划的出发点,探索向以跨部门协作为基础、以综合性目标为引领的政策型规划转变。以最具代表性的巴黎大区交通出行规划为例,分三个阶段阐述法国PDU的发展历程,并说明各阶段规划主要的技术路线、规划内容和策略措施。最后,从观念认识、目标设定、规划内容、方法和技术路线、编制程序等方面总结技术型规划与政策型规划的特点。
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