党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是我们党第一次专门就法治建设问题作出决定，在我们建设社会主义法治国家的历史进程中具有里程碑意义。学习贯彻落实《决定》精神，关键要深刻认识以下几点：
　　深刻认识全面推进依法治国重大战略决策在以习近平同志为总书记的党中央治国理政战略布局中的历史地位
　　党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央肩负起继续带领全党全国各族人民为全面建成小康社会而奋斗的重大历史使命。两年来，以习近平同志为总书记的党中央展现给国内外的，是登高望远、深谋远虑、运筹帷幄。这既体现在习近平总书记系列重要讲话之中，也体现在党中央对改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各方面作出的环环相扣、稳扎稳打的战略谋划和决策部署之中。可以说，党和国家各领域工作的战略布局在有条不紊地铺开。在这一系列布局中，最大个头的是两个，一个是党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，一个是党的十八届四中全会作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。前一个决定是为全面建成小康社会提供强大推动力量，后一个决定是为全面建成小康社会提供坚强制度保障，共同服务于全面建成小康社会。
　　总之，认识全面推进依法治国这一重大战略决策的重要地位，就要准确把握其历史坐标，把它放在以习近平同志为总书记的新一届党中央治国理政的战略布局中来把握，放在党和国家事业接力推进中来把握。
　　深刻认识全面推进依法治国的重大意义
　　全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、着眼更好治国理政而作出的重大战略决策。这个决策事关全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，事关全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，事关提高党的执政能力和执政水平。
　　—全面推进依法治国，是落实党的十八大和十八届三中全会确立的目标任务的现实要求。党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，还提出了全面推进依法治国的重点任务。落实这些部署，需要通过党的全会《决定》的细化、具体化。全面推进依法治国也是实现党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务的迫切要求。法律是治国的基本依据，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要求不断完善国家法律制度。全面深化改革，必须坚持的一个重要原则就是于法有据。要把全面深化改革的目标落实好，就必须全面推进依法治国。习近平总书记反复强调，党的十八届四中全会《决定》要与党的十八届三中全会《决定》相衔接，两者要成为姊妹篇，就像车的两个轮子，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。
　　—全面推进依法治国，是保障经济持续健康发展、社会和谐稳定的必然要求。我们要发展的社会主义市场经济本质上是法治经济，我们要构建的社会主义和谐社会本质上是法治社会。无论是适应经济新常态、保障经济持续健康发展，还是调节社会关系、保持社会长期和谐稳定，推进法治建设都是必由之路。还要看到，当前我们的国家生活、社会生活中发生的各种问题，很大一部分是与法治得不到彰显密切相关的。全面推进依法治国，就是要使我国社会在深刻变革中既焕发出勃勃生机又运行得井然有序。
　　—全面推进依法治国，是促进国家治理体系和治理能力现代化、保障党和国家长治久安的必然要求。法治是人类社会的一项重要文明成果，是治理国家的一种先进方式。没有民主就没有法治，法制是民主的制度化、法律化。实践证明，法治作为一种治理方式，比人治要文明、也要高明。只有搞法治，才能有效保障公民权利、有效约束公权力，也才能实现党和国家长治久安。习近平总书记明确指出：我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。
　　深刻认识全面推进依法治国的指导思想
　　推进党和国家各项事业，第一位的是要坚持正确指导思想。全面推进依法治国这件事，要想搞成功，第一位的也是必须坚持正确指导思想。
　　全会《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想，这就是：“必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。”这个指导思想是一个完整的体系，既包括对党和国家各项事业具有统一规定性的内容，也包括对法治建设具有特殊规定性的内容。这两方面内容是一个整体，在全面推进依法治国进程中必须全面贯彻落实。
　　中国特色社会主义法治道路这个新的重大提法是贯穿《决定》全篇的一条红线。认识这条道路，首先要把握其核心要义，这就是坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。具体讲，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。中国特色社会主义法治道路的内涵还包括《决定》中提出的“五个坚持”的原则，这就是：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。习近平总书记强调，中国特色社会主义法治道路还在拓展之中，但基本的东西要始终坚持。
　　中国特色社会主义法治道路是几代中国共产党人带领人民艰辛探索、接力奋斗开拓出来的。总结过去，新中国的法治建设取得了十分了不起的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，而归总起来是一条，这就是开辟出中国特色社会主义法治道路。同样，规划未来，对建设法治中国方面有一系列要求，而歸结起来是一条，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。 　　深刻认识全面推进依法治国的总目标
　　全会《决定》把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家确定为全面推进依法治国的总目标。这个总目标具有极为丰富的内涵。
　　认识这个总目标，首先要把握其政治属性，这就是我们要建设的法治体系是中国特色社会主义法治体系而不是什么别的法治体系、要建设的法治国家是社会主义法治国家而不是什么别的法治国家，具体就是要符合坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论这3条政治性要求。其次，要把握这个总目标的主体内容，也就是建设具体的5个体系，这就是“形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系”。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。第三，要认识全面推进依法治国的操作路径，这就是“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。第四，要认识全面推进依法治国的评价标准，这就是“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”。
　　深刻认识全面推进依法治国的重大任务和改革举措
　　全会《决定》从立法、执法、司法、守法、队伍建设、党的领导6个方面对加强法治国家建设作出了部署，既明确了工作任务，也提出了改革举措，体现了问题导向、改革方向。关于改革举措，梳理下来，比较大的就有180多项。
　　—立法方面，中心任务是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施。原则要求是：必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键，增強法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。工作重点是健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、深入推进科学立法民主立法、加强重点领域立法。
　　—执法方面，中心任务是深入推进依法行政、加快建设法治政府。原则要求是：各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。工作重点是依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开。
　　—司法方面，中心任务是保证公正司法、提高司法公信力。原则要求是：必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。工作重点是完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督。
　　—守法方面，中心任务是增强全民法治观念、推进法治社会建设。原则要求是：必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。工作重点是推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制。
　　—队伍建设方面，原则要求是：必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。工作重点是建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制。
　　—党的领导方面，原则要求是：必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。工作重点是坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化。党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的要看党的领导是不是坚强有力，具体就是要做到“三统一”、“四善于”，也就是