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为深入贯彻中央关于建立“以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”的战略部署和指导精神,2019年9月,宁夏回族自治区人民政府办公厅印发《全区国土空间规划编制工作方案的通知》,提出构建“三级三类”的国土空间规划体系,明确国土空间相关专项规划可在自治区和市县层级编制,叠加到国土空间规划“一张图”.为进一步细化“十四五”规划编制方案,自治区人民政府提出,要细化落实自治区国土空间规划提出的国土空间开发保护要求,为各类专项规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护活动提供指导和约束.