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长期以来,城市传染病的发病率和死亡率总体呈下降趋势,但随着近几年来SARS、禽流感、甲型H1N1流感、手足口病等新发传染病的问题日益突出,一些原有传染病的流行尚未有效遏制,性病、艾滋病等逐渐成为新的社会性卫生问题,外来流动人口不断涌入城市使得疾病的传播更为迅速.而同时随着经济不断发展、生活水平的提高、人口老龄化和人群疾病谱的变化,慢性非传染性疾病的死亡和患病人数正持续上升,并已成为影响人口健康和疾病负担的健康问题.