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2011年中央一号文件题为《关于加快水利改革发展的决定》(以下简称“一号文件”),这是在2004~2007年连续7年聚焦“三农”问题后,“一号文件”主题首次指向一个专业领域。“一号文件”明确了新形势下水利的战略地位,对水利建设进行了工作部署。“一号文件”主题鲜明,内容丰富,措施有力,是建国以来党和政府第一个关于水利改革发展的综合性文件,是理论性和实践性都很强,求真务实、锐意创新的文件,是推进水利改革和发展的纲领性文件。