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民事裁判的“执行难”、“执行乱”，虽随法院系统监管力度不断加大而好转。但由于其本质为内部监管。民事执行情况并未得到根本性改变。2010年初，最高人民检察院下发《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》，要求各级人民检察院进一步加强对诉讼活动的法律监督工作，其中重要一项即要求进一步探讨和深入研究民事裁判执行的检察监督工作。