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因地制宜的确定堤防道路的各项功能，明确堤防道路性质，不但能为堤防道路规划和建设提供指导，而且是堤防道路综合利用的重要基础工作。考虑到堤防道路与普通道路在功能上的差异，根据相关规范和我国近年来堤防道路的建设情况，分析了堤防道路在功能分类中存在的问题，探讨了堤防道路具备的各项功能，提出了关于堤防道路功能分类的几个原则和观点。