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本文运用Theil指数研究中国改革开放后地区差距的变化趋势，在1978—1991年中国地区差距缩小而在1992年之后，地区差距又开始上升。进一步，本文表明出口导向政策是中国地区差距形成的主要因素，而这种作用得以发挥的背景则是1980年代以来的世界经济结构的变化趋势。随着世界经济结构的变化趋势呈现出新的特点，中央政府做出政策调整和中西部地区实施新的发展战略的机遇已经成熟。