拿什么预防官员一路升迁一路腐败

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  身为“江西省高校中青年学科带头人”,享受着国务院颁发的政府特殊津贴……王国炎有着太多令人羡慕的“光环”,甚至堪称“学术达人”,并拥有不少的“粉丝”。然而,一路升迁一路腐败,王国炎最终栽倒在南昌航空大学党委书记“宝座”上,并于近日被江西省萍乡市中级人民法院一审以受贿罪判处有期徒刑15年。
  从多次拒收、退还他人财物到采用他人保管的方式收受财物,再到毫不推辞地收下巨额财物甚至主动索要财物……尽管王国炎对腐败也有过“抗拒徘徊”,但终究越陷越深。而在贪污腐败过程中,王国炎却由最初的江西师范大学校长助理,一步步升迁为教务处处长、新校区建设办公室主任,进而成为南昌航空大学党委委员、党委副书记、副校长,最终在南昌航空大学党委书记的职位上落马。
  从学术带头人沦为腐败罪犯,王国炎的犯罪过程长达14年。在这14年间,王国炎不仅经受住了组织考察、财产申报等一系列外围挑战,还升迁到更高的领导岗位,把持更大的权力。这说明什么?尽管“天网恢恢,疏而不漏”,包括王国炎在内的腐败分子最终没能逃脱人民的审判。但是到底是谁把这些人推到更高的“位置”上呢?我们必须反思。纵观被“带病提拔”的“倒台”官员,难道都是“集体决定、研究”出了问题,难道就没有“举荐者”在“推波助澜”或者“一言九鼎”吗?研究表明,在某个“落马”贪官东窗事发之前,即使通过各种途径举报、信访,都不能影响一部分贪官的“升官发财”之路。
  当然,谁也不能保证所有被提名的干部都不出问题。但是,在“落马”的贪官身上,一路升迁一路腐败等“带病提拔”现象似乎如影随形。那么多的官场“双面人”被带病提拔,能用一个“把关不严”或“失察”解释得了吗?从检察院的指控来看,王国炎长期与多名女性保持不正当关系,其贪腐所得中,很大一部分挥霍在情妇身上。王国炎如此“劣迹斑斑”,不但贪污受贿数额巨大、持续时间长,还和其他腐败官员一样的包养情妇。而且,王国炎在位期间,工作作风霸道,常常“说一不二”,可谓“民愤不小”。但是,这么多的问题“堆积”到一块儿,有关部门怎么就没发现蛛丝马迹?对此,我们很有必要探个究竟。
  “带病提拔”可谓腐败之母,遗祸无穷。正如中央党校教授、著名反腐专家林喆所言,“‘带病提拔’的危害很显然:‘带病’官员在某个岗位上,这个岗位就处在权力行使的危险状态。比如某个因‘买官’而提拔的市委书记,往往任用同样存在问题的官员,甚至将一地官场搅得一团糟,以致出现窝案、串案,所谓‘上梁不正下梁歪’。”而预防“带病提拔”的根本出路在于用制度防止权力的滥用和异化。一是让权力在阳光下运行,把某些领导的权力关进制度的笼子里,防止在少数人中由少数人选干部的现象再次成为现实。二是改进追究责任机制,真正做到“谁推荐谁负责、谁考察谁负责、谁拍板谁负责”的责任追究机制。唯其如此,权力才不敢放纵,那些在“台上”功夫了得的“妖魔鬼怪”也终将在“照妖镜”下“露出狐狸的尾巴”。
  (责编/郭建民)
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