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党的十七届四中全会指出：“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。基层各级党组织立足油田的开发建设，突出“支部建设标准化，党建活动多样化，党员作用经常化，党员管理数字化”的基层党建特色管理。
一、新时期石油企业基层党建工作的内涵
为油田建设目标提供坚强的政治、组织保证就是基层党建工作的目标。要实现基层党建工作目标，就必须将基层党组织的工作与油田的生产建设任有机地结合起来，围绕中心任务通过改进基层党支部的工作，完善其规范有序的工作制度，丰富党建活动的载体，拓展其服务生产发展的阵地，整合基层党政工团组织的力量，提升其工作中的创新能力，不断加强基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设和党员队伍建设，使党员成为油田建设的中坚力量，使党支部成为油田建设的坚强堡垒。
二、新时期石油企业基层党建工作的探讨
1、建设标准化党支部夯实基层党建组织建设
建设“标准化党支部”就是严格按照党章规定，及时建立党支部，并按党章的要求建立健全党支部的各项工作制度，紧紧围绕生产建设中心任务，发挥党支部的堡垒作用和党员的模范带头作用。
一是遵照党章规定，按照有利于党的基层组织建设、有利于党组织活动开展、有利于党员教育和管理、有利于促进基层生产建设、有利于加强队伍管理的原则建立健全基层党支部。
党支部的设立要根据劳动组织形式变化及时设立、调整。凡达到《党章》所确定的成立支部条件的基层生产单元应成立党支部，未达到成立支部条件的应成立联合党支部，在承担重点建设的项目组、生产组织管理的临时机构，凡工作期限在1年以上（含1年）达到成立党支部条件的，均应成立党的临时支部。
二是抓好基层党组织的制度建设。必须坚持基层党组织的定期报告工作制度；必须坚持“三会一课”制度；必须坚持支部专题组织生活会制度；必须坚持民主评议党员制度；必须坚持党员目标管理制度；必须坚持党员学习培训制度，主要内容是践行社会主义核心价值体系、建设现代化油田所必需的知识和专业（岗位）技能。
三是进一步明确基层党组织的主要职责。按照基层党支部工作实际和企业的中心任务，制定和执行好基层党组织在执行宣传党的路线、支部的决议，发挥党支部和党员作用，完成工作任务；组织党员学习，增强党性观念，履行党员义务，保障党员权利；开展思想政治工作，解决群众困难；廉洁自律，抵制不良倾向和消极腐败现象；做好发展党员工作和领导群众组织工作的主要职责。
四是加强党员的教育、管理和发展。坚持严格教育，全面提高党员的思想政治素质，格要求党员执行党的决议，忠实履行党员义务，正确行使党员权利，自觉遵守党的纪律。同时，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好发展党员工作。
五是落实基层党组织思想政治工作。基层党组织要注重研究新形势下思想政治工作的特点和规律，建立健全党政工团齐抓共管的思想政治工作运行机制，注重以人格力量和模范行为，坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，耐心教育与严格纪律相结合，增强思想政治工作的实效性，着力构建和谐、稳定的生产生活环境。
2、开展多样化活动夯实基层党建活动平台
基层党支部要利用多种载体，找准与生产建设的结合点、切入点经常性地开展党建活动，通过多种多样、有声有色的党建活动促进生产建设发展，抓实抓牢党支部建设。
一是基层党组织必须按照“四好”班子建设的要求切实加强基层领导班子建设，按照党支部“六个一”创建目标把党支部建设成组织健全、工作扎实、业绩突出、群众信赖的坚强集体。
二是基层党组织要充分发挥广大党员的主体作用，围绕单位中心工作，激发党员热情，组织党员群众开展小型多样的劳动竞赛，凝聚员工智慧，为生产建设保驾护航。
三是基层党组织开展党建活动要与本单位的实际相结合，党支部书记要精心组织，系统谋划，要体现出单位特色。
3、发挥党员作用树好党员旗帜
以党员立足岗位，敬业奉献为重点，让党员把宗旨意识转化成自觉行动，时时处处发挥先锋模范作用，培育一支“思想观念领先、业务技能领先、工作业绩领先、作风形象领先”的党员队伍。
一是深化“党员亮身份”活动。实行共产党员岗位亮牌制度。以此增强党员的使命感、责任感和荣誉感，引导党员在劳动、生产、经营、服务过程中勇于把自己置于群众和社会的广泛监督下，规范自身行为，积极发挥先锋模范作用，以实际行动体现党员的先进性。
二是充分发挥“党员突击队”的作用。党员要认真履行党章义务和岗位职责，努力学习业务知识，掌握工作本领，始终做到政治学习学在前、岗位练兵练在前、各项工作干在前、关键时候冲在前、活动开展跑在前的“五在前”。做到平时群众能认出来，困难面前能站出来，工作业绩能亮出来，做员工群众的表率。
三是大力开展“双培养”活动。党支部要大力开展把“党员培养成业务骨干、将业务骨干培养成党员”的“双培养”活动。大力开展党员技术素质提升活动，把厂内培训与岗位自学、送外培训和技能技术比武等活动有机地结合起来，加强岗位实践和锻炼，使党员成为技术过硬的岗位明星；加强业务骨干的思想教育，将技术业务过硬的员工，及时吸收到党员队伍，使党员队伍成为业务能力强、政治素质过硬的战斗集体。
四是设立优秀党员“示范岗”。以选树“十大”优秀党员为契机，设立优秀党员“示范岗”。党支部要认真选树本单位优秀党员“示范岗”，党员“示范岗”要从政治理论学习、党员作风形象、工作业绩、遵章守纪、联系群众等方面进行细化考核。通过选树典型，培育亮点，逐步把党员“示范岗”的活动向纵深延伸。
五是深化党员“责任区”活动。党支部要根据党章规定的党员义务、党员所在岗位划分党员责任区。坚持厂党委委员进“党建工作联系点”工作制度；基层党组织领导成员的责任区要安排在党员力量薄弱或工作难度比较大的区域；普通党员的责任区安排在所在岗位的区域。在重点管理生产区域形成以党员为主体，由多名党员共同承包，制定区域党员负责人。党支部要对党员责任区要提出明确任务和工作要求，做好区内员工群众的思想政治工作，认真负责地做好责任区内非党员群众的培养教育，及时向党组织推荐入党积极分子。特别做好区域内员工群众的解疑释惑、排忧解难、化解矛盾等日常工作，使党员成为引领员工完成各项工作任务的组织者和实施者。
党支部要定期对党员责任区的任务落实进行检查，每半年进行一次考核评比。党委在每年“七一”要隆重表彰一批优秀党员“示范岗”和模范党员“责任区”。
4、借力数字化管理创新基层党建管理
一是逐步建立企业党建内部信息网站。按照管理等级设置进入党建内部信息网站的权限。按照企业党组织的设置，企业党组织数量、支部换届，党组织负责人，党员基本情况、党员受奖励和年度党员评议结果，党员发展，入党积极分子基本信息，党组织开展的活动等实现网络化管理。
二是实现党支部、党员考核工作的数字化管理。油田党群职能部门要进一步修订和完善基层党支部和党员考核细则，用数字量化评价党支部、评价党员，在党内形成争优创先的良好氛围。
三、构建新时期石油企业基层党建工作长效机制
构建与油田管理发展目标相一致基层党建工作机制是一项长期的系统工程。
一是精心组织，加强领导。各级党组织负责人作为党建工作的第一责任人一定要善于把握规律，富有创新精神，开拓性地开展工作。党委委员要定期深入自己的党建工作联系点，检查指导联系点的党建情况；各党总支书记要负责本单位所属党支部的建设，选树样板，精心培育，不断推进基层党支部建设工作；党支部书记必须亲自抓，认真抓好本支部的建设工作。使广大党员成为基层党建工作机制建设的支持者和参与者。
二是抓好典型，有序推进。在推行基层党建工作机制的建设工作中，要抓好样板支部的培养工作，使基层党建工作有序按照党委的总体建设方案进行。
三是突出基层，分类指导。把基层党建工作机制的普遍性要求与特殊需要相结合，制定基层党建工作机制建设目标。定期对基层党建工作机制建设工作进行检查、指导。
四是坚持标准，勇于实践。坚持党支部建设的标准，大胆走积极创新的路子，在建设过程中党支部书记要充分听取党内外群众意见，结合单位实际开展好建设工作。坚持党支部建设工作突出单位特色。
一、新时期石油企业基层党建工作的内涵
为油田建设目标提供坚强的政治、组织保证就是基层党建工作的目标。要实现基层党建工作目标，就必须将基层党组织的工作与油田的生产建设任有机地结合起来，围绕中心任务通过改进基层党支部的工作，完善其规范有序的工作制度，丰富党建活动的载体，拓展其服务生产发展的阵地，整合基层党政工团组织的力量，提升其工作中的创新能力，不断加强基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设和党员队伍建设，使党员成为油田建设的中坚力量，使党支部成为油田建设的坚强堡垒。
二、新时期石油企业基层党建工作的探讨
1、建设标准化党支部夯实基层党建组织建设
建设“标准化党支部”就是严格按照党章规定，及时建立党支部，并按党章的要求建立健全党支部的各项工作制度，紧紧围绕生产建设中心任务，发挥党支部的堡垒作用和党员的模范带头作用。
一是遵照党章规定，按照有利于党的基层组织建设、有利于党组织活动开展、有利于党员教育和管理、有利于促进基层生产建设、有利于加强队伍管理的原则建立健全基层党支部。
党支部的设立要根据劳动组织形式变化及时设立、调整。凡达到《党章》所确定的成立支部条件的基层生产单元应成立党支部，未达到成立支部条件的应成立联合党支部，在承担重点建设的项目组、生产组织管理的临时机构，凡工作期限在1年以上（含1年）达到成立党支部条件的，均应成立党的临时支部。
二是抓好基层党组织的制度建设。必须坚持基层党组织的定期报告工作制度；必须坚持“三会一课”制度；必须坚持支部专题组织生活会制度；必须坚持民主评议党员制度；必须坚持党员目标管理制度；必须坚持党员学习培训制度，主要内容是践行社会主义核心价值体系、建设现代化油田所必需的知识和专业（岗位）技能。
三是进一步明确基层党组织的主要职责。按照基层党支部工作实际和企业的中心任务，制定和执行好基层党组织在执行宣传党的路线、支部的决议，发挥党支部和党员作用，完成工作任务；组织党员学习，增强党性观念，履行党员义务，保障党员权利；开展思想政治工作，解决群众困难；廉洁自律，抵制不良倾向和消极腐败现象；做好发展党员工作和领导群众组织工作的主要职责。
四是加强党员的教育、管理和发展。坚持严格教育，全面提高党员的思想政治素质，格要求党员执行党的决议，忠实履行党员义务，正确行使党员权利，自觉遵守党的纪律。同时，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好发展党员工作。
五是落实基层党组织思想政治工作。基层党组织要注重研究新形势下思想政治工作的特点和规律，建立健全党政工团齐抓共管的思想政治工作运行机制，注重以人格力量和模范行为，坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，耐心教育与严格纪律相结合，增强思想政治工作的实效性，着力构建和谐、稳定的生产生活环境。
2、开展多样化活动夯实基层党建活动平台
基层党支部要利用多种载体，找准与生产建设的结合点、切入点经常性地开展党建活动，通过多种多样、有声有色的党建活动促进生产建设发展，抓实抓牢党支部建设。
一是基层党组织必须按照“四好”班子建设的要求切实加强基层领导班子建设，按照党支部“六个一”创建目标把党支部建设成组织健全、工作扎实、业绩突出、群众信赖的坚强集体。
二是基层党组织要充分发挥广大党员的主体作用，围绕单位中心工作，激发党员热情，组织党员群众开展小型多样的劳动竞赛，凝聚员工智慧，为生产建设保驾护航。
三是基层党组织开展党建活动要与本单位的实际相结合，党支部书记要精心组织，系统谋划，要体现出单位特色。
3、发挥党员作用树好党员旗帜
以党员立足岗位，敬业奉献为重点，让党员把宗旨意识转化成自觉行动，时时处处发挥先锋模范作用，培育一支“思想观念领先、业务技能领先、工作业绩领先、作风形象领先”的党员队伍。
一是深化“党员亮身份”活动。实行共产党员岗位亮牌制度。以此增强党员的使命感、责任感和荣誉感，引导党员在劳动、生产、经营、服务过程中勇于把自己置于群众和社会的广泛监督下，规范自身行为，积极发挥先锋模范作用，以实际行动体现党员的先进性。
二是充分发挥“党员突击队”的作用。党员要认真履行党章义务和岗位职责，努力学习业务知识，掌握工作本领，始终做到政治学习学在前、岗位练兵练在前、各项工作干在前、关键时候冲在前、活动开展跑在前的“五在前”。做到平时群众能认出来，困难面前能站出来，工作业绩能亮出来，做员工群众的表率。
三是大力开展“双培养”活动。党支部要大力开展把“党员培养成业务骨干、将业务骨干培养成党员”的“双培养”活动。大力开展党员技术素质提升活动，把厂内培训与岗位自学、送外培训和技能技术比武等活动有机地结合起来，加强岗位实践和锻炼，使党员成为技术过硬的岗位明星；加强业务骨干的思想教育，将技术业务过硬的员工，及时吸收到党员队伍，使党员队伍成为业务能力强、政治素质过硬的战斗集体。
四是设立优秀党员“示范岗”。以选树“十大”优秀党员为契机，设立优秀党员“示范岗”。党支部要认真选树本单位优秀党员“示范岗”，党员“示范岗”要从政治理论学习、党员作风形象、工作业绩、遵章守纪、联系群众等方面进行细化考核。通过选树典型，培育亮点，逐步把党员“示范岗”的活动向纵深延伸。
五是深化党员“责任区”活动。党支部要根据党章规定的党员义务、党员所在岗位划分党员责任区。坚持厂党委委员进“党建工作联系点”工作制度；基层党组织领导成员的责任区要安排在党员力量薄弱或工作难度比较大的区域；普通党员的责任区安排在所在岗位的区域。在重点管理生产区域形成以党员为主体，由多名党员共同承包，制定区域党员负责人。党支部要对党员责任区要提出明确任务和工作要求，做好区内员工群众的思想政治工作，认真负责地做好责任区内非党员群众的培养教育，及时向党组织推荐入党积极分子。特别做好区域内员工群众的解疑释惑、排忧解难、化解矛盾等日常工作，使党员成为引领员工完成各项工作任务的组织者和实施者。
党支部要定期对党员责任区的任务落实进行检查，每半年进行一次考核评比。党委在每年“七一”要隆重表彰一批优秀党员“示范岗”和模范党员“责任区”。
4、借力数字化管理创新基层党建管理
一是逐步建立企业党建内部信息网站。按照管理等级设置进入党建内部信息网站的权限。按照企业党组织的设置，企业党组织数量、支部换届，党组织负责人，党员基本情况、党员受奖励和年度党员评议结果，党员发展，入党积极分子基本信息，党组织开展的活动等实现网络化管理。
二是实现党支部、党员考核工作的数字化管理。油田党群职能部门要进一步修订和完善基层党支部和党员考核细则，用数字量化评价党支部、评价党员，在党内形成争优创先的良好氛围。
三、构建新时期石油企业基层党建工作长效机制
构建与油田管理发展目标相一致基层党建工作机制是一项长期的系统工程。
一是精心组织，加强领导。各级党组织负责人作为党建工作的第一责任人一定要善于把握规律，富有创新精神，开拓性地开展工作。党委委员要定期深入自己的党建工作联系点，检查指导联系点的党建情况；各党总支书记要负责本单位所属党支部的建设，选树样板，精心培育，不断推进基层党支部建设工作；党支部书记必须亲自抓，认真抓好本支部的建设工作。使广大党员成为基层党建工作机制建设的支持者和参与者。
二是抓好典型，有序推进。在推行基层党建工作机制的建设工作中，要抓好样板支部的培养工作，使基层党建工作有序按照党委的总体建设方案进行。
三是突出基层，分类指导。把基层党建工作机制的普遍性要求与特殊需要相结合，制定基层党建工作机制建设目标。定期对基层党建工作机制建设工作进行检查、指导。
四是坚持标准，勇于实践。坚持党支部建设的标准，大胆走积极创新的路子，在建设过程中党支部书记要充分听取党内外群众意见，结合单位实际开展好建设工作。坚持党支部建设工作突出单位特色。