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西藏已经处于从持续较高速度的发展向跨越式发展转变，从主要依靠国家优惠政策和对口支援的“外力推动型”向自主创新型模式转变。从基本稳定向长治久安转变的新的历史发展阶段。在转型与发展的关键时期，需要从巩固统一多民族国家的独特发展、重视旧西藏的特质与新西藏的跨越之事实、推动从传统到现代的转型、稳边固土四个政治维度经略西藏。