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【正】城乡一体化、城镇化、城市化三个词组恰恰反映了我国现阶段城乡发展的不同进程和特点。第一个阶段是城乡一体化,是政府服务的一体化是指政府对辖区的公共服务要达到某一个水准,而这个水准可能是硬性的,基本的。第二个阶段是城镇化在城乡公共服务相对齐备的前提下在尊重农民自主选择的原则下,相对放开或解除进入城镇的条件、门槛