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在中国经济不发达的条件下,人为的自来水低价供水保证了公众健康和安全,并且促进了工业经济的发展,但是却损害了供水单位的经营和维护供水设施的能力。因此,随着经济的快速发展,提高水价,利用价格杠杆配置水资源成为现实，城市自来水定价成为决定中国城市自来水市场化运作改革成败以及行业发展是否顺利的关键所在。