基层工会经费管理与合理改进举措研究

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  一、前言
  工会经费指的是,在法律允许的基础上工会开展活动所需要的费用,根据国家的相关法律规定,目前我厂工会经费来源主要包括:工会会员缴纳的会费、建立工会组织的企业每月按工资总额比例2%拨付经费,上级工会补助的款项、基层工会对外投资取得的收益和其他收入(银行存款利息)等收入。工会经费是工会开展服务活动、履行社会责任的重要前提,是决定工会发展的重要因素。
  二、烟厂基层工会经费管理概述
  工会经费管理是在党中央群团工作会议召开之后,在习近平总书记的讲话中,明确指出在新形势下,必须要认知到工会改革的重要性,加强工会组织的先进性,杜绝行政化、机关化的现象存在。工会财务作为工会工作开展的重要基础,必须要坚持改革,不断的创新工会管理模式,依法开展财务工作,使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务。
  烟厂工会经费管理的重点应该是合理使用工会经费,烟厂工会干部应该带着深厚的情感开展工作,聚焦重点、突破难点,主动承担自身的责任,加大工会基本设施的投入,建立设施齐全、温馨的职工之家,以此满足职工群众的需求,让更多一线员工感受到工会组织带来的温暖和关怀。
  三、烟厂基层工会经费管理改进措施
  全总的经费收支管理制度是2014年出的,但烟厂根据它编制的每年都在调整。烟厂工会在执行政策的过程中,会遭遇较多的阻碍,针对职工教育经费等方面的政策没有得到落实,且在烟厂工会费用使用上不够完善,甚至单位部分员工认为工会是负责职工福利的部门,将工会费用转变为职工的福利。这些因素均影响着工会经费管理工作的有序开展,在此基础上,烟厂工会经费管理的改进措施主要如下:
  (一)完善相关政策、确保工作落实
  只有完善的政策才能确保工会经费管理工作的落实,烟厂针对工会经费管理工作就做出了修正,先是查阅了以往的资料,融合工作实际情况,依据全总、省总、市总及省公司相关工会经费管理相关文件,制定了更加完善的工会经费管理体系,为基层的给工会经费使用奠定基础,确保了政策的操作性。
  (二)加强支出管理、确保使用正确
  我厂经费管理机制主要规定了员工慰问、经费定义、使用范围等内容,传统节假日一年不超过1000元,生日慰问人均300元,为基层工会的经费使用提供依据,工会在使用总工办发【2014】23号文、苏公办【2015】15号文时,必须要遵守以下三点原则:(1)严格按照《工会预算管理方式》执行经費预算工作,加强工会的预算管理,在经费预算体制的基础上,落实预算管理工作,建立完善的预算决策、预算讨论工作,不断的细化厂工会和各分会的预算,实现工会经费支出的公开透明;(2)结合工会的实际情况,优化工会支出结构,例如:根据各分会开展活动的多少、影响的大小及工会工作创新的程度,考核各分会,结合职工团队和办事效率,逐年增加经费投入,打破现有的排排坐、吃火锅的格局;(3)明确经费的使用方向,确保经费管理的高效率,进而明确工会经费管理的重点项目,完善经费供给条例,在此基础上扩大工会的影响力。同时还应该坚持节约办公的理念,在确保办公稳定开展的前提下,降低行政办公的支出,确保工会组织的廉洁办公。
  我厂在经费支出上规定的范围包括:各类活动、维护职工权益、工会干部培训、职工集体福利几大方面,实现了工会经费的有效利用。
  (三)重视财务人员培训,增强使命感
  工会财务工作是工会工作开展的基础,也是创新工会工作方式的前提。工会财务工作人员,应该不断的分析时代背景,总结工会经费管理工作面临的问题、新要求,不断的增强自身的责任感、使命感。财务工作人员应该结合本单位的特点,融合工会发展战略,将党的工作重心贯穿其中,充分发挥工会的作用,促进劳动关系的和谐发展。
  财务工作人员还应该改变传统的工作观念,明确工会财务管理工作面临的新问题、新挑战,在坚持理念的原则上,不断的改进、创新工会工作方式,以此提升工会工作的有效性,开展具有针对性的工会服务工作。
  烟厂工会财务工作是开展服务工作的基础,必须要增强工会的基层服务实力,将满足职工群众服务需求作为工作的最终目标,树立为职工服务的意识。工会财务管理人员还应该推进法制化财务工作,在法制化建设背景下,有序开展财务管理工作,严格遵守各类法律法规,确保工会财务管理工作的合法性。
  (四)优化经费结构,突出工作重点
  烟厂工会经费使用必须要秉承公平、公开、公正的使用原则,明确工会经费的重点在于服务职工、维护职工的合法权益。财务工作人员还应该不断的改进工会的使用方式,确保工会经费的使用均用于单位的职工。与此同时,还应该发挥工会社会组织的作用,积极争取社会资金,采取项目运作、社会组织服务的方式,不断的提升烟厂工会经费的使用效率。在进行服务项目设计时,应该充分调动职工的参与度,促使职工和工会实现有机融合,维护职工的权益。
  四、结束语
  综上所述,烟厂基层工会财务管理工作不仅和职工的利益息息相关,也和社会基层工会组织的发展密切相关,是新时期形势下,工会组织科学发展的重要前提。随着工会改革工作的不断深入,工会会计制度也得到了完善和创新,在实际工作中,工会经费管理工作人员必须要重视管理工作,加大监督力度,整合有效资源、完善基础服务,确保烟厂工会经费发挥其该有的作用。经费工作人员还应该不断提升自身的操作技能、专业水平,以此为职工提供更好的工会服务,确保工会工作的稳定开展。(作者单位为江苏中烟工业有限责任公司)
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