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摘 要：随着国民生活水平的提高，人们已不满足于生活上的温饱，更注重于心灵上的慰籍，从而促进了我国旅游业迅速发展。延边朝鲜族自治州是朝鲜族的聚居地，其具有发展旅游业的先天优势，同时也存在一定的问题。基于此，提出改善延边旅游业的具体措施，以期促进延边州旅游业的发展。
关键词：延边朝鲜族自治州;旅游业;优势;问题;改善措施
中圖分类号：F592 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）27-0121-03
一、延边州发展旅游业的优势
延边朝鲜族自治州地处中、俄、朝三国交界地带，东部与俄罗斯接壤，南部与朝鲜咸镜北道和两江道隔图们江相望，被誉为“东北亚金三角”。作为中国唯一的一个朝鲜族自治州，也是我国最大的朝鲜族聚居地，延边朝鲜族自治州不仅拥有神奇秀丽的长白山自然风光，还拥有多姿多彩的朝鲜族民俗风情，更有“一眼望三国”的奇妙风景和冬季壮观的冰雪风情。游客还可以从珲春口岸出发，走出我国国门去领略风格迥异的欧洲风情以及奇妙休闲的朝鲜民俗风情。延边朝鲜族自治州，是一个景色优美，气候宜人的适合旅游的怡人的好地方。这里属长白山丘陵地带，群山耸立，峡谷纵深。在这里栖息着多种野生动物，如东北虎和梅花鹿等珍惜的动物。延边州的自然生态资源全国少有，为延边州发展旅游奠定了环境基础;延边州“一眼望三国”的独特的区位优势，是发展旅游业的重要优势;延边州的朝鲜族文化具有丰富多样的魅力且保存得非常好，非常完整，这是吸引游客来延边州旅游的重要因素。
延边州拥有高铁，高速和机场等现代化交通工具，促进了旅游方式的多样化，延边州同时也在大力发展旅游线路规划，使延边州在旅游交通方面取得新突破。新开延吉—台湾航线，使延边州国际航线拓展到首尔、清州、釜山、大阪、台北等多个地区，实现历史性的大进展。同时，高铁也发挥了不可或缺的作用，吉图珲高铁使游客来延边州旅游更方便快捷，极大地缓解了延边州与其他客源城市时空距离过长的压力。高速公路也发挥重要作用，随着鹤大高速公路镜泊湖—敦化—通化—大连的全线贯通和延蒲高速龙井段的通车，延边州公路交通更加方便快捷，解决了来延边州旅游交通方式过于传统的问题。
二、延边旅游业发展存在的问题
（一）从旅游从业者来看
自从延边旅游局创立开始，从事旅游行业的人员基本上都是改行过来的人员。存在着业务能力薄弱，知识储备不充足，语言交流能力薄弱（主要为外语方面），经营管理能力差等方面的问题。在10年旅游局系统所属职工的统计中，大学本科以上学历的只有31人，只占到了总人数的1%，有技术职称的也是寥寥无几。正是因为这种人员构成情况，直接影响延边州旅游业的发展，导致延边州旅游业这几十年的发展较为缓慢，使得在近些年的旅游业高速发展的优势环境下，没有充分及时奠定延边州旅游业发展的有利地位。人才是当代社会发展的重要因素，旅游业想要高速良性发展也离不开优秀的人才。从经营者到导游各方各面都需要提高专业能力。在有关人士对于延边的旅游发展采访中，有从事旅游业的经营者称：“每到旅游旺季，旅行社都要四处聘请导游人员，旅游大客车奇缺，可一过 10 月份，旅游车辆就开始趴窝，经济能力强的旅行社还能勉强支撑，实力较弱的小旅行社则干脆关门。”旅游从业者缺乏管理能力，没有学习先进的经营方式，便可能直接导致旅行社走向失败。在旅行社不断增加的现状下，各旅游从事者存在秩序管理缺失的现象;提高服务的质量，避免贪图一时的利益而影响整个延边旅游业健康有序发展。而对于导游这个在旅游行业中必不可少的职业而言，提高自身的能力更是重中之重。在现在的知识经济时代，导游起到的不仅仅只是引导游客进行游玩，更重要的是信息传递的作用。导游的知识储备要充足，要全面了解延边历史发展情况，朝鲜族文化底蕴、风俗习惯等。导游作为旅游接待工作的中心环节，其对于游客的旅游体验是直接相关的，直接影响到客源。
（二）从政府层面来看
政府对于旅游业的发展和前景起到了至关重要的作用。延边州的政府和旅游局作为整个延边经济的旅游业宏观调控者和监督者，尚未能正常发挥其作用，粗放的经济发展模式、不完善的基础设施、资源的不合理利用、单一的产业结构、对环境的污染等问题都严重地制约着延边州的发展。其中最重要的是缺乏对于旅游行业的制度管理，对于延边州的旅游缺乏长期有利的产业发展规划。十几年来，延边旅游业的旅游线路、创收方式几乎没有变化。对于游客现在的追求精神文化旅游没有吸引力。缺乏制度管理，由于监管不到位和旅游从事者的道德素质问题导致旅游市场的不正当强制买卖行为，制约了延边州旅游的持续健康发展。对旅游的规范制定不够明确、细致，面对问题会出现无法应对的情况出现，是管理制度的滞后性。延边州的旅游产业主要依托于自然资源以及历史文化资源，而城市基础设施条件差，配套的旅游设施落后以及资金投入的短缺，严重影响到了延边州旅游业的发展。为了满足新型旅游模式要求，政府更要重视城市城际交通设施的建设，以便于游客多景点之间的便捷通行。
（三）从协调发展层面来看
旅游业最需要的是旅游资源的创新，能对游客有足够的吸引力。现阶段延边州旅游行业重点仍在长白山地区，虽然旅游资源充足，但对于旅游资源没有足够的开发，没有特色的景点吸引新老游客。主要依靠于自然资源，因此环境因素对于延边州旅游业发展历程有着重要影响，破坏自然环境的现象仍然存在，甚至在景区范围内，都缺乏对于此类现象的规范化管理。此外，延边州旅游业受到气候影响大，冬季有较长的空档期，缺少对于这一阶段的旅游资源的开发，不能满足旅游业的健康发展。延边州由于基础设施的不完善以及设施的清洁维修不及时，使得游客的心情变差，导致旅游过程中的体验差，使得旅游业的持续发展受限。在游客消费问题上，不要满足于他们的娱乐消费和对内地工艺品的购物消费，更要重视游客对我州当地产品、美食和土特产的购物需求。对于旅游的相关产业，如餐饮业、酒店等，要加强其环境、卫生、服务等各方面的管理，从各方面满足游客的旅游需求。延边州的旅游产品也存在着结构单一，主要以保健品销售为主的现象。旅游产品技术含量低，开发投入和资金的缺少，不能充分满足游客的消费需求，这些都需要各行各业的合作协调，推动延边州旅游业的健康可持续发展。 （四）从游客组成结构来看
延边州游客的分布范围小，没有广大的市场优势。延边旅游业从国际旅游出发的，但客源国却单一，客流量受到国外市场变化的影响大。主要依靠于韩国客源，存在很大的市场隐患。延边拥有巨大的潜在客源国市场，如日本为其第二大国际旅游市場，拥有强大的经济实力，对延边来说是有巨大潜力的市场。俄罗斯远东地区没有适宜的度假设施，这些地区消费者开始倾向于距离较近的中国内地的海滨度假地，这对于延边旅游业也是一个不错的机缘。在这优势条件下，要推动对于延边州的旅游宣传，吸引广大的游客。
三、延边旅游业改善措施
（一）提高旅游从业者的知识水平和专业能力
在发展旅游方面，延边州目前处于对新道路的摸索阶段，尚未形成专业的旅游发展管理体系，目前存在许多的不足，其中延边州旅游从业者大多是非专业性的，所学知识与旅游产业并不对口。一方面，对现有员工需求助专业的旅游管理方面人才进行培训，并对其进行定期的考察，淘汰一些能力不足无法担任旅游管理方面的员工，为专业的旅游管理人才预留出一定数量的岗位。对另一部分留下来的相对优秀的员工进行专业多样的培训，尤其在员工外语能力的沟通上进行培训，提高旅游管理能力，提高整体旅游接待水平。另一方面，向社会招纳旅游管理方面人才，对不同岗位的人才做出具体细致的要求，对旅游高级管理层的岗位来说，需要招纳具有一定学历，管理经验突出且愿意学习先进的经营方式的人才;对于旅游服务岗位来说，需要招纳具有一定亲和力，为人善良，沟通能力较好，对延边州文化有一定了解的人才，其中尤为重要的就是对导游的招纳，导游不仅仅只是引导游客进行游玩，更重要的是信息传递。所以要求导游的知识储备要充足，了解延边历史发展情况，朝鲜族文化底蕴、风俗习惯等。
（二）加强政府统一规划与合理开发
延边在旅游方面制定了《延边州旅游发展总体规划》《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》《延边朝鲜族自治州旅游条例》等一系列的法律法规来保障旅游的政策措施，使延边州旅游能够科学化、制度化、规范化地发展，加强了政府对旅游的指导，加大了政府进行宏观调控力度，在政府投资方面发挥了先导性的作用。加大对延边州旅游的投入，不断完善基础设施，积极加强对旅游资源的保护，积极探索旅游发展之路，不断加强行业指导、规范、服务与自律，形成政府管理与行业自律有机衔接，形成了政府与其他开发者的良性互动。对于旅游的相关产业，如餐饮业、酒店等，要加强其环境、卫生、服务等各方面的管理，从各方面满足游客的旅游需求。延边州在旅游投入方面应予以加强，对于招商引资方面也应加以重视，尤其是要吸引大企业、大集团来进行旅游投资与开发，同时还要打破经济、政策等其他因素的制约，开发大型旅游项目，打造特色民族品牌产品，使延边州旅游合理有序发展。
（三）发展延边州多样旅游
目前，延边州旅游业以单一的夏季自然资源旅游为主，缺乏其他的特色旅游方式，受气候因素的影响较为严重，可以针对延边州典型的季风气候进行有针对性的季节性旅游，夏季我们以自然资源（长白山）为主的自然资源旅游，让游客感受骏伟河山，冬季可以发展雪景旅游同时增加滑雪，赏雪等以雪为主的娱乐活动。要在不破坏自然资源的基础上开发出具有高品质和足够吸引游客的能够带动延边州旅游发展的特色代表性的产品。在娱乐项目的开发方面，要开发出与别处旅游地不同的、具有特色的、具有高级感，能抓住游客眼球，可以很好地满足游客的游玩体验心理，满足游客消费欲望，表现出来绝对的吸引力的娱乐项目。
（四）开发特色旅游纪念品
各行各业加强合作，采用延边州特色的编织手艺制作朝鲜族特色工艺品等旅游纪念品。在进行旅游资源的开发时，要注重激发游客购物欲望，且能够显示出独一无二的朝鲜族风情，扩大旅游纪念品的市场开发，增加旅游收入。
（五）加强对延边州旅游业的宣传
在针对延边州旅游业知名度不高，品牌效益不足的问题上，要准确找到延边州旅游发展的定位，通过电视网络广告、报纸传媒、与旅行社合作等方法，加强延边州旅游的宣传。不断宣传延边州特色的文化及风俗，吸引中外游客兴趣，扩大游客范围。
参考文献：
[1] 崔阳.对当前延边朝鲜族自治州旅游业的研究[J].经济研究导刊，2013，（20）：111-114.
[2] 陈默.延边朝鲜族自治州民俗旅游开发的SWOT分析[J].消费导刊，2014，（7）：146-147.
[3] 孙坤，汪淑敏.边境型旅游地客源市场空间结构研究——以延边朝鲜族自治州为例[J].芜湖职业技术学院学报，2014，（1）：31-36.
[责任编辑 晓 群]
关键词：延边朝鲜族自治州;旅游业;优势;问题;改善措施
中圖分类号：F592 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）27-0121-03
一、延边州发展旅游业的优势
延边朝鲜族自治州地处中、俄、朝三国交界地带，东部与俄罗斯接壤，南部与朝鲜咸镜北道和两江道隔图们江相望，被誉为“东北亚金三角”。作为中国唯一的一个朝鲜族自治州，也是我国最大的朝鲜族聚居地，延边朝鲜族自治州不仅拥有神奇秀丽的长白山自然风光，还拥有多姿多彩的朝鲜族民俗风情，更有“一眼望三国”的奇妙风景和冬季壮观的冰雪风情。游客还可以从珲春口岸出发，走出我国国门去领略风格迥异的欧洲风情以及奇妙休闲的朝鲜民俗风情。延边朝鲜族自治州，是一个景色优美，气候宜人的适合旅游的怡人的好地方。这里属长白山丘陵地带，群山耸立，峡谷纵深。在这里栖息着多种野生动物，如东北虎和梅花鹿等珍惜的动物。延边州的自然生态资源全国少有，为延边州发展旅游奠定了环境基础;延边州“一眼望三国”的独特的区位优势，是发展旅游业的重要优势;延边州的朝鲜族文化具有丰富多样的魅力且保存得非常好，非常完整，这是吸引游客来延边州旅游的重要因素。
延边州拥有高铁，高速和机场等现代化交通工具，促进了旅游方式的多样化，延边州同时也在大力发展旅游线路规划，使延边州在旅游交通方面取得新突破。新开延吉—台湾航线，使延边州国际航线拓展到首尔、清州、釜山、大阪、台北等多个地区，实现历史性的大进展。同时，高铁也发挥了不可或缺的作用，吉图珲高铁使游客来延边州旅游更方便快捷，极大地缓解了延边州与其他客源城市时空距离过长的压力。高速公路也发挥重要作用，随着鹤大高速公路镜泊湖—敦化—通化—大连的全线贯通和延蒲高速龙井段的通车，延边州公路交通更加方便快捷，解决了来延边州旅游交通方式过于传统的问题。
二、延边旅游业发展存在的问题
（一）从旅游从业者来看
自从延边旅游局创立开始，从事旅游行业的人员基本上都是改行过来的人员。存在着业务能力薄弱，知识储备不充足，语言交流能力薄弱（主要为外语方面），经营管理能力差等方面的问题。在10年旅游局系统所属职工的统计中，大学本科以上学历的只有31人，只占到了总人数的1%，有技术职称的也是寥寥无几。正是因为这种人员构成情况，直接影响延边州旅游业的发展，导致延边州旅游业这几十年的发展较为缓慢，使得在近些年的旅游业高速发展的优势环境下，没有充分及时奠定延边州旅游业发展的有利地位。人才是当代社会发展的重要因素，旅游业想要高速良性发展也离不开优秀的人才。从经营者到导游各方各面都需要提高专业能力。在有关人士对于延边的旅游发展采访中，有从事旅游业的经营者称：“每到旅游旺季，旅行社都要四处聘请导游人员，旅游大客车奇缺，可一过 10 月份，旅游车辆就开始趴窝，经济能力强的旅行社还能勉强支撑，实力较弱的小旅行社则干脆关门。”旅游从业者缺乏管理能力，没有学习先进的经营方式，便可能直接导致旅行社走向失败。在旅行社不断增加的现状下，各旅游从事者存在秩序管理缺失的现象;提高服务的质量，避免贪图一时的利益而影响整个延边旅游业健康有序发展。而对于导游这个在旅游行业中必不可少的职业而言，提高自身的能力更是重中之重。在现在的知识经济时代，导游起到的不仅仅只是引导游客进行游玩，更重要的是信息传递的作用。导游的知识储备要充足，要全面了解延边历史发展情况，朝鲜族文化底蕴、风俗习惯等。导游作为旅游接待工作的中心环节，其对于游客的旅游体验是直接相关的，直接影响到客源。
（二）从政府层面来看
政府对于旅游业的发展和前景起到了至关重要的作用。延边州的政府和旅游局作为整个延边经济的旅游业宏观调控者和监督者，尚未能正常发挥其作用，粗放的经济发展模式、不完善的基础设施、资源的不合理利用、单一的产业结构、对环境的污染等问题都严重地制约着延边州的发展。其中最重要的是缺乏对于旅游行业的制度管理，对于延边州的旅游缺乏长期有利的产业发展规划。十几年来，延边旅游业的旅游线路、创收方式几乎没有变化。对于游客现在的追求精神文化旅游没有吸引力。缺乏制度管理，由于监管不到位和旅游从事者的道德素质问题导致旅游市场的不正当强制买卖行为，制约了延边州旅游的持续健康发展。对旅游的规范制定不够明确、细致，面对问题会出现无法应对的情况出现，是管理制度的滞后性。延边州的旅游产业主要依托于自然资源以及历史文化资源，而城市基础设施条件差，配套的旅游设施落后以及资金投入的短缺，严重影响到了延边州旅游业的发展。为了满足新型旅游模式要求，政府更要重视城市城际交通设施的建设，以便于游客多景点之间的便捷通行。
（三）从协调发展层面来看
旅游业最需要的是旅游资源的创新，能对游客有足够的吸引力。现阶段延边州旅游行业重点仍在长白山地区，虽然旅游资源充足，但对于旅游资源没有足够的开发，没有特色的景点吸引新老游客。主要依靠于自然资源，因此环境因素对于延边州旅游业发展历程有着重要影响，破坏自然环境的现象仍然存在，甚至在景区范围内，都缺乏对于此类现象的规范化管理。此外，延边州旅游业受到气候影响大，冬季有较长的空档期，缺少对于这一阶段的旅游资源的开发，不能满足旅游业的健康发展。延边州由于基础设施的不完善以及设施的清洁维修不及时，使得游客的心情变差，导致旅游过程中的体验差，使得旅游业的持续发展受限。在游客消费问题上，不要满足于他们的娱乐消费和对内地工艺品的购物消费，更要重视游客对我州当地产品、美食和土特产的购物需求。对于旅游的相关产业，如餐饮业、酒店等，要加强其环境、卫生、服务等各方面的管理，从各方面满足游客的旅游需求。延边州的旅游产品也存在着结构单一，主要以保健品销售为主的现象。旅游产品技术含量低，开发投入和资金的缺少，不能充分满足游客的消费需求，这些都需要各行各业的合作协调，推动延边州旅游业的健康可持续发展。 （四）从游客组成结构来看
延边州游客的分布范围小，没有广大的市场优势。延边旅游业从国际旅游出发的，但客源国却单一，客流量受到国外市场变化的影响大。主要依靠于韩国客源，存在很大的市场隐患。延边拥有巨大的潜在客源国市场，如日本为其第二大国际旅游市場，拥有强大的经济实力，对延边来说是有巨大潜力的市场。俄罗斯远东地区没有适宜的度假设施，这些地区消费者开始倾向于距离较近的中国内地的海滨度假地，这对于延边旅游业也是一个不错的机缘。在这优势条件下，要推动对于延边州的旅游宣传，吸引广大的游客。
三、延边旅游业改善措施
（一）提高旅游从业者的知识水平和专业能力
在发展旅游方面，延边州目前处于对新道路的摸索阶段，尚未形成专业的旅游发展管理体系，目前存在许多的不足，其中延边州旅游从业者大多是非专业性的，所学知识与旅游产业并不对口。一方面，对现有员工需求助专业的旅游管理方面人才进行培训，并对其进行定期的考察，淘汰一些能力不足无法担任旅游管理方面的员工，为专业的旅游管理人才预留出一定数量的岗位。对另一部分留下来的相对优秀的员工进行专业多样的培训，尤其在员工外语能力的沟通上进行培训，提高旅游管理能力，提高整体旅游接待水平。另一方面，向社会招纳旅游管理方面人才，对不同岗位的人才做出具体细致的要求，对旅游高级管理层的岗位来说，需要招纳具有一定学历，管理经验突出且愿意学习先进的经营方式的人才;对于旅游服务岗位来说，需要招纳具有一定亲和力，为人善良，沟通能力较好，对延边州文化有一定了解的人才，其中尤为重要的就是对导游的招纳，导游不仅仅只是引导游客进行游玩，更重要的是信息传递。所以要求导游的知识储备要充足，了解延边历史发展情况，朝鲜族文化底蕴、风俗习惯等。
（二）加强政府统一规划与合理开发
延边在旅游方面制定了《延边州旅游发展总体规划》《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》《延边朝鲜族自治州旅游条例》等一系列的法律法规来保障旅游的政策措施，使延边州旅游能够科学化、制度化、规范化地发展，加强了政府对旅游的指导，加大了政府进行宏观调控力度，在政府投资方面发挥了先导性的作用。加大对延边州旅游的投入，不断完善基础设施，积极加强对旅游资源的保护，积极探索旅游发展之路，不断加强行业指导、规范、服务与自律，形成政府管理与行业自律有机衔接，形成了政府与其他开发者的良性互动。对于旅游的相关产业，如餐饮业、酒店等，要加强其环境、卫生、服务等各方面的管理，从各方面满足游客的旅游需求。延边州在旅游投入方面应予以加强，对于招商引资方面也应加以重视，尤其是要吸引大企业、大集团来进行旅游投资与开发，同时还要打破经济、政策等其他因素的制约，开发大型旅游项目，打造特色民族品牌产品，使延边州旅游合理有序发展。
（三）发展延边州多样旅游
目前，延边州旅游业以单一的夏季自然资源旅游为主，缺乏其他的特色旅游方式，受气候因素的影响较为严重，可以针对延边州典型的季风气候进行有针对性的季节性旅游，夏季我们以自然资源（长白山）为主的自然资源旅游，让游客感受骏伟河山，冬季可以发展雪景旅游同时增加滑雪，赏雪等以雪为主的娱乐活动。要在不破坏自然资源的基础上开发出具有高品质和足够吸引游客的能够带动延边州旅游发展的特色代表性的产品。在娱乐项目的开发方面，要开发出与别处旅游地不同的、具有特色的、具有高级感，能抓住游客眼球，可以很好地满足游客的游玩体验心理，满足游客消费欲望，表现出来绝对的吸引力的娱乐项目。
（四）开发特色旅游纪念品
各行各业加强合作，采用延边州特色的编织手艺制作朝鲜族特色工艺品等旅游纪念品。在进行旅游资源的开发时，要注重激发游客购物欲望，且能够显示出独一无二的朝鲜族风情，扩大旅游纪念品的市场开发，增加旅游收入。
（五）加强对延边州旅游业的宣传
在针对延边州旅游业知名度不高，品牌效益不足的问题上，要准确找到延边州旅游发展的定位，通过电视网络广告、报纸传媒、与旅行社合作等方法，加强延边州旅游的宣传。不断宣传延边州特色的文化及风俗，吸引中外游客兴趣，扩大游客范围。
参考文献：
[1] 崔阳.对当前延边朝鲜族自治州旅游业的研究[J].经济研究导刊，2013，（20）：111-114.
[2] 陈默.延边朝鲜族自治州民俗旅游开发的SWOT分析[J].消费导刊，2014，（7）：146-147.
[3] 孙坤，汪淑敏.边境型旅游地客源市场空间结构研究——以延边朝鲜族自治州为例[J].芜湖职业技术学院学报，2014，（1）：31-36.
[责任编辑 晓 群]