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加快政府职能转变是深化行政管理体制改革的中心环节，也是党的十七届二中全会和“十二五”规划纲要提出的一项重要任务。自从1985年党的十二届四中全会首次提出政府职能转变的要求后，转变政府职能一直是历次行政管理体制改革和政府机构改革的核心内容和主线。2008年国务院机构改革以来，各级政府职能转变迈出重要步伐，按照建立社会主义市场经济体制的要求，结合机构改革和行政审批制度改革，