浙商网2013年7月20日报道：日前，央行发布了《银行卡收单业务管理办法》，其中取消了征求意见稿中引发争议的“个体商户禁刷信用卡”规定。浙江上百万个体工商户因此受惠。之前，禁止个人账户受理信用卡主要为了防止大量恶意套现行为。央行还强调，刷卡手续费不得向消费者转嫁。
　　不过，由于信用卡套现的风险依然存在，很多银行并未降低POS机受理门槛，仍然要求开立对公账户。在持卡人的用卡体验上，在个体商户处刷信用卡还有重重阻碍，如网购刷信用卡要被收取1%手续费，实体店小额消费拒刷信用卡等等。
　　个体户急需刷信用卡资格
　　杭州温州村的徐老板多年经营某品牌的吸排油烟机，早些年安装的POS机可以刷信用卡，但2011年后，银行以打击信用卡非法套现、加强对安装POS机的商户的资质审核为由，取消了POS机的信用卡受理功能，只能刷借记卡。除非他愿意转成以公司或法人名义开立的结算账户。
　　在温州村，像徐老板这样的个体户不在少数，他们有的不接受刷卡，有的只安装了电话POS机，只能刷借记卡。快理财记者以客户身份提出刷信用卡要求时，店家大多表示“我家刷不了，不过可拿到别人家帮你刷，手续费我来垫”。
　　徐老板说：“橱柜卫浴洁具整套下来动辄几千上万元，客户为避免现金支付麻烦，更愿意刷卡，刷卡金额会超过交易量的八成。年轻客户刷信用卡的尤其多，而且大量现金点钞验真伪也很麻烦。”
　　由于各种原因，徐老板不肯转成公司或法人名义开立结算账户，“我们更愿意以个人账户来结算。一来对公账户开立相对麻烦，需要办理组织机构代码证和年检，用钱都要开支票，还要盖好几个章，比个人银行账户复杂；二来，对公账户还有开户费、维护费等，个人结算账户费用更省。”
　　教工路上百脑汇市场的商户，对刷卡手续费却没那么大方。卖手机的朱先生每次要向刷信用卡的客户收取10-30元的刷卡手续费。他说，手机、电脑等数码产品在网购平台都能比价，目前价格非常透明，商家的利润很薄，无力承担刷卡费用。不过，朱先生坦承，几乎所有的客户都愿意接受这笔刷卡手续费，到外面跨行取款也要收手续费，因此这样的“潜规则”也通行了好多年。朱先生回忆说，几年前市场里面有几家商户日交易量达到几十万元，频繁的信用卡套现引起银行警觉并报警，最后被抓。此后，商场里所有以个人账户申请的POS机全部被停，甚至不接受商户办理信用卡申请。
　　央行放行个人账户POS机
　　央行相关负责人表示，考虑到目前持有个人银行结算账户的个体工商户、网络特约商户对受理信用卡的诉求日益强烈，且近年来最高人民法院、最高人民检察院已就信用卡套现等若干问题出台了司法解释，强化了对信用卡风险的法律制度约束，也为信用卡更加广泛的使用提供了制度保障，所以此次取消了“以个人银行结算账户作为收单银行结算账户的特约商户不得受理信用卡”的规定，以满足市场的正当需求。
　　但是，央行强调，收单机构应对高风险商户、高风险交易加强风险管理，如采取交易限额、建立商户风险保证金等措施，切实防范信用卡套现等风险。
　　杭州一家银行的信用卡收单业务人士说，央行放开个人账户受理信用卡，银行自己依然会维持之前的准入门槛。“信用卡套现实在太猖狂”，他说，银行对批发类商户刷卡手续费封顶26元，这个套现成本实在太低了。因此他们依然首选开立对公账户的POS机申请。
　　不过，中国科学院研究生院金融科技研究中心主任潘辛平认为，将银行本应做好的风险控制工作推到持卡人的头上，是一种集体不公平。他认为，关键问题不在于信用卡套现本身，而在于我们国家的银行卡条例是否更新调整，信用卡多方关系是否理清，持卡人的利益是否受到保护和推动，这些都还缺乏法律来规范。他介绍，在美国信用卡持卡人在超市就可以很方便地取现。潘辛平认为，消费者只要按时付给银行利息，就是正常的商业活动，没有问题。如果监管机构对信用卡各方的关系进行完整细致的规范，各方法规配套齐全，银行方面自然会提高风险意识。