为完善企业货物贸易出口收结汇管理，加强出口交易与收结汇的真实性及其一致性的核查，国家外汇管理局、商务部、海关总署联合制定了《出口收结汇联网核查办法》(下称《办法》)。该《办法》自2008年7月14日起施行。
　　


　　目前，“买单出口”已经成为“热钱”通过贸易渠道流入中国的重要方式，在国内已经出现了较大规模的买单出口市场。外汇核销单的申领失控与倒卖，造成了大量的虚假贸易以及相应的“热钱”流入。
　　此次《办法》的出台，说明监管层加大了对贸易项下热钱流入可能性的监管力度，目的就是为了防止更多热钱的进入。
　　实施出口收结汇联网核查，就是通过将企业出口收结汇情况与其海关货物出口情况加以核对，有效甄别货物贸易项下资金流入的实际贸易背景，以保证出口及其收结汇的真实性和一致性。
　　《办法》规定，企业出口收汇（含预收货款）应当先进入银行直接以该企业名义开立的出口收汇待核查账户。出口收汇进入待核查账户后，需要结汇或者划出的，企业应当如实填写《出口收汇说明》，连同中国电子口岸操作员IC卡，一并提交银行办理。
　　《办法》要求，外汇局应当加强对银行和企业办理出口收结汇的现场和非现场检查；商务部门应当加强对外贸易经营权的备案管理，促进对外贸易规范发展；海关进一步加强出口货物监管，规范企业出口申报行为。对违反规定的，将依据有关法律、法规予以处罚。
　　为配合实施出口收结汇联网核查，完善外债统计监测，严格管理短期外债规模，外汇局同时发布了《关于实行企业货物贸易项下外债登记管理有关问题的通知》，决定对企业出口预收货款和进口延期付款实行登记管理。
　　据了解，出口收结汇联网核查系统于2008年7月14日起在全国范围内试运行，今年8月4日起正式运行。出口预收货款和进口延期付款登记，分别于2008年7月14日和2008年10月1日起实施。
　　


　　海关有关人士表示，加强预收货款与未来实际出口的跟踪监管，可防止无真实贸易背景的“热钱”借用贸易渠道流入境内投机获利；改进对进口延期付款的监督管理，可防止潜在的债务风险，防止未来资金集中大规模流出。在加强对贸易信贷管理的同时，将充分考虑大型成套设备、船舶等特殊行业和企业的实际需求。
　　外汇局有关人士表示，两项政策的实施，将进一步完善货物贸易外汇管理真实性审核手段，有利于改善我国对外贸易环境，规范货物贸易项下外汇资金流入和流出，解决出口与其收结汇背离的问题，有利于促进我国涉外经济平稳健康发展，防范国际经济风险，为进一步改革开放创造更为有利的环境。