【摘 要】
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初始水权分配——处理好水资源国有的公权与水权的私权问题在现行法律框架下,我国水资源权利配置实践中存在公共权利和私人权利的混合,有“公有公用”和“公有私用”两种情形
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初始水权分配——处理好水资源国有的公权与水权的私权问题在现行法律框架下,我国水资源权利配置实践中存在公共权利和私人权利的混合,有“公有公用”和“公有私用”两种情形,这种权利配置并不能保证水资源利用的高效率和公平性。水资源属于国家所有,所有权由国务院代表国家行使,其实质是全民所有水资源资产采取了委托代理机制和分级行使权利体制,各级水行政主管部门担当了水资源管理者的角色。
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