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长期护理是指通过健康服务和社会服务帮助有功能障碍的人尽可能地独立生活，其服务对象主要为老年人。由于老年人患病率高，病程长，多为慢性病和机体的不可逆的衰退，从某种意义上说，老年人的康复护理比医疗更重要。老年人口的长期护理问题将成为21世纪上半叶中目面临的一个巨大的挑战。2006年国务院确立了发展养老服务的目标：“逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托，