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在我国,多年来以常规变迁为特征的城乡义务教育教师流动政策依据现实问题不断地自我修补和完善,遵循渐进主义变迁的逻辑.政策的常规变迁一定程度上保证了政策规约下教师流动实践的稳定性和可控性,但是滞后性的政策修补无法及时解决现实问题.而教师流动政策范式转变既是对现实隐忧的回应,也是突破政策路径依赖的应有之义.为此,建议构建机动教师队伍专门从事城乡校际间的流动,以期实现城乡教师流动政策范式的转变.