废省与缩省:民国时期省制改革的探讨与实践

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晚清以降,行省制度的流弊日渐显现,省制改革成为中国政治上的一大难题。“废省”与“缩省”作为解决困局的一种手段,构成了近代省制改革的重要内容。这一运动肇始于清末,极盛于民初,近半个世纪的时间里,“忽隐忽现,若断若续”,随之而来的质疑与驳斥也从未消弭。“废省”与“缩省”所折射出的国家政制建构、中央与地方的权限厘清等问题至今仍具现实意义。
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