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当今世界环境与发展的诸多问题中，脆弱性是焦点问题之一。随着经济的高速发展，人类改造自然的能力越来越强，人类物质生活条件得以改善，都对未来有着美好的憧憬。但同时，资源的大量消耗、环境的污染、自然生态环境的破坏等，都会给区域经济的可持续发展带来很大的影响。也就是我们所说的区域经济发展的脆弱性。经过50多年的积累，河北省生产力布局初步形成了以地市级行政区划为基本界限、各自为战的区域经济发展格局。这种格局的最大特点，就是在资源和市场上相互封锁、争夺，利益性矛盾和问题较多，区域间的功能协调性几乎无从谈起，严重制约了