变化的世界 迷茫的拉美——2016年拉美地区形势回顾与前瞻

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从全球范围看,虽然全球化在过去30年的发展促进了财富的急剧增长,但也带有缺乏管制、分配不公的特征。在2008年国际金融危机和以特朗普为代表的右翼民粹主义的冲击下,失衡的全球化已动力不足,难以为继,面临重大调整。这些变化对拉美经济、政治、社会、国际关系诸领域均产生深刻影响。拉美主要作为大宗商品供应者加入世界经济体系,处于被动和边缘地位。世界经济增速放缓后,拉美受到的冲击尤为严重。2016年拉美经济形势全面恶化,GDP平均增长-1.1%,衰退加剧。地区各国政府采取紧缩政策以降低风险,但无力推动经济复苏。脆弱的经济又与脆弱的政府(财政薄弱、政客腐败、政治基础狭窄和治理能力低下)互为表里、相互交织,政府无力应对经济衰退。拉美政局进入纷乱多变时期,左翼、右翼都难以稳住局面,呈现政治衰退迹象。在国际关系方面,中美拉三角关系受到"特朗普因素"冲击,发展前景不明朗。总的来看,在全球化模式遭遇危机之时,拉美自身的发展模式也遇到严峻考验。如果不能进行深刻的结构性改革,拉美的发展将进入恶性循环。
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