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我区属于干旱、半干旱地区，草原生态十分脆弱。多年来，由于气候日趋干旱转暖、人口较快增长、人为破坏和不合理利用、资源过度开发、投入严重不足等原因，草原退化、沙化面积仍在加大，草产量不断下降。加强草原生态保护与建设，在生态保护中促进草原畜牧业可持续发展，对于维护国家生态安全、解决好我区“三牧”问题，具有举足轻重的作用。