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《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》从平台公司申请条件及责任认定、网约车车辆和驾驶员的条件设定、网约车市场化运作等方面建立了原则性的法律规制框架。在此基础上,各地出台了《实施细则》,两者共同构成了网约车法律监管体系。探讨了目前我国网约车法律监管面临的困境,从完善《暂行办法》和《实施细则》、加强对网约车平台公司的法律监管、切实保障驾驶员和乘客的合法权益等方面提出了破解网约车法律监管困境的对策。