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【内容摘要】：对永修县专业化统防统治与绿色防控融合试点项目实施成效、推进措施、存在的问题和建议进行综合阐述。示范结果表明，融合应用能有效推动专业化防治组织快速发展，普及全程绿色防控技术，亩增加经济收益123.5元。
【关键词】：专业化统防统治 绿色防控 融合 示范 效益
永修县位于江西省北部，南昌市北郊，常年种植水稻50余万亩，素有“鱼米之乡”、“赣北粮仓”之美誉，曾多次被评为全省粮食生产先进县，是国家重要的优质商品粮生产基地县。近年来，我县按照省、市统一部署，在县委、县政府的高度重视下，充分利用项目资金，对水稻病虫害专业化统防统治和绿色防控工作进行了大量探索，取得了显著成效。2014年，受江西省植保植检局委托，我县建立水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控融合试点项目核心示范区2个，示范面积7000亩，9月底，通过测产，示范区亩平均粮食产量506.3Kg，较农民自防田（以下称为对照区）增产44.1Kg，示范区农民普遍受益，亩均增收123.5元，同时，示范区较对照区减少农药施用次数1.9次和使用量76.5%，产生了十分可观的经济、社会和生态效益。
1 实施成效
1.1专业化防治组织发展又快又好
经过几年的不懈努力，特别是今年大量优惠政策的落实到位，我县专业化防治组织实现较好较快发展，一是在国家农机补贴和血防区补贴基础上再次投入专项资金25万元以每台补贴5万元的标准鼓励专业化防治组织购置大型植保机械。通过该项政策的落实到位，截止8月底，全县拥有大型植保机械的防治组织由去年的2家突破到今年的8家，自走式植保机械保有量由去年的6台上升为今年的19台，电动多旋翼施药机也实现零的突破，达到5台，全县年统防统治作业面积一年之内翻了4番，突破了8万亩大关，一举跃升为全省拥有大型植保机械最多和作业规模最大的县份。二是采取土地、税收、财政等一系列优惠政策吸引民间工商资本参与统防统治工作。去年成立的宏康水稻机械化种植专业合作社，吸引了民间资本5000万元投资我县农业，并按照全国百强专业化防治组织标准打造，购置了大量农业生产全程社会化服务机械，其服务内容涵盖了机育、机耕、机插、机防、机收和烘干6道工序，拥有日本井关自走式喷杆喷雾机10台，日作业能力3000亩以上，机械和作业规模都可以排位全省前三甲；三是通过举办多次培训班和现场观摩会，扩大宣传力度，积极探索机防服务新模式，努力实现合作社的多样化发展。8月28日，我县投入专项资金3万元，引进飞机防控组织—九江昌久世纪植保专业合作社在三角乡西湖农场召开飞防现场观摩会，示范大型直升机和电动多旋翼施药机的防控效果，探索机防服务由地面作业向空地一体化发展。我县田卫士农业科技公司现场观摩学习后，投入42万元购置电动多旋翼施药机5台，打造出全县第一家飞防作业合作社。此外，我县还拥有全省优秀专业化防治组织1家，其他5家专业化防治组织也在不断努力，更新机械，扩大生产规模。
1.2全程绿色防控技术开始普及
核心示范区建立后，我县积极探索绿色防控技术在大范围区域内的统一应用。一是投入专项资金10万元采购太阳能杀虫灯和二化螟、稻纵卷叶螟性引诱剂，对核心示范区进行全方位覆盖。二是努力劝导农户尝试田埂种豆和稻田养鸭等生态控制措施，经过1年努力，共推广田埂种豆5000亩，稻田养鸭3000亩。三是普及深耕灌水灭蛹技术，按10元/亩对深耕灌水灭蛹田块进行补助，确保该技术在示范区全面普及。四是全力推广科学用药技术。特别是在生物农药、高效低毒用药技术上的推广我县不遗余力，通过多种渠道强化宣传推广力度，力争实现用好药、少用药；此外，我们还针对水稻不同生育期适时推广秧田超级送嫁药和混合用药保穗技术。示范推广的上述技术中，以灯光诱杀，二化螟和稻纵卷叶螟性诱等技术应用见效快，效果好，深受广大农民群众好评。
1.3核心示范区效益明显提高
通过专业化统防统治与绿色防控的融合运用，核心示范区广大农户明显受益。一是病虫害得到有效控制，项目区平均病虫为害损失率2.92%，比对照区6.24%减少3.32个百分点；二是农药用量较对照区减少76.5%，防治次数减少1.9次，项目区天敌数量明显增加。三是产量稳步提升，示范区亩平均粮食产量506.3Kg，较对照区462.2 Kg增产44.1Kg，增幅9.54%，新增粮食产量308.7吨，按照当前粮食收购均价2800元/吨计算，新增纯收益864360元，亩均增收123.5元。另一方面，通过集中连片整体推进，增加了全程承包服务面积，服务收费达到98万元，同时降低了生产成本，提高了盈利水平，为培育壮大专业化防治组织创造了有利条件。上述数据说明：实施专业化统防统治与绿色防控的融合项目，在增加农户和专业化防治组织收入的同时，还对农田环境和稻米质量安全产生了积极有益的深远影响，若长期实施，将是一件造福于子孙后代的大好事、大实事。
2 推进措施
2.1加强组织领导，责任落实到人
为确保水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控融合试点项目工作顺利开展，我县专门成立了永修县病虫害专业化统防统治与绿色防控融合试点项目工作领导小组，由县委常委、县政府副县长陈琪任组长，县农业局局长王代金担任副组长，成员由农业局、项目基地乡镇分管领导和农技站长组成，具体负责该项目工作的组织协调、指导和监督检查工作。5月初领导小组下发的《关于加快推进农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》为全县专业化防治组织的快速发展提供了有利政策，促成了我县专业化防治组织数量和规模的暴发式增长。为进一步明确职责分工、细化工作任务，一是成立了技术指导组，由分管领导农业局副局长袁飞龙任组长，以县植保和粮油，科教、种子、土肥等站股技术骨干为成员，负责试验示范和技术指导工作。二是成立项目工作组，由各项目基地政府主要领导，驻点人员、乡镇农技员实行干部包村、责任到人的工作机制。 2.2科学选好地址，突显辐射带动作用
立新乡和云山企业集团是我县重要的粮食生产大乡，年平均水稻种植面积3万亩以上，而核心示范区的建立是以辐射全县为目标，同时具备交通便利，农业生产基础条件好，水稻种植集中连片，基层干部群众种粮积极性高等条件，为全县水稻生产起到重点辐射和全面带动作用。我们还花重金，投资1万余元建造两块3×5米的项目示范片标牌，设立在316国道和项目区主要交通要道旁边，位置明显突出，标牌内容中重点标注目标任务、示范地点、面积规模、示范技术、指导专家、技术负责人、实施单位、工作责任人等。通过科学的项目选址和示范片标牌的广告作用，辐射带动能力得到大大增强。
2.3加强监测预警，提升病虫防控能力
核心示范区建立后，加强项目区病虫监测是我们的首要工作任务，围绕这一主题，我们克服了在人力、资金、交通等各方面困难，做了大量的力所能及的、艰苦细致的工作，从螟虫越冬调查开始，我们坚持做到每周2-5天到田间调查数据，收集信息，提高“预报”的准确率以及信息的可靠性。同时根据病虫发生特点和水稻生长季节，制定切实可行、行之有效的防治技术措施，并将这些技术措施及时发放，张贴上墙，全面宣传，使之家喻户晓，人人皆知。为进一步提升项目区病虫情报准确率，我们还专门设立了2个病虫害系统监测点，共挂放二化螟、稻纵卷叶螟诱芯1000多个，建设虫情测报灯1台，并安排专人进行定点、定时监控，对水稻螟虫、稻纵卷叶螟和稻飞虱的成虫发生时期、发生量进行系统监测，并根据防治适期印发病虫预报，及时指导农民适时防治。截止目前，全县共印发病虫预报18期5000余份，电话、手机短信和邮箱通报18次，病虫测报准确率达90%以上。系统全面的诱测方法极大的提升了我县病虫害监测水平，较好地为项目区开展病虫防控，为领导决策提供了可靠的科学依据和技术保障，为指导专业化防治组织和农户适时用药、对路防治、减轻损失和污染等方面提供了技术支持，以致于在多种病虫害严重发生的情况下，未造成大面积重大损失，为项目区粮食生产全面丰收奠定了扎实的基础。
2.4强化技术指导，创新服务机制
在技术指导上，我们每年出动技术人员500余人次，深入田间，针对项目区农户遇到的各种突发病虫情况进行现场指导。在创新机制上，我们联系“庄稼人”和“庐山西海”等粮食收购企业，与我县7家专业化统防统治队伍结成对子，在项目区设立绿色稻米产业基地，实行“六个统一”即：统一购种、统一整地、统一播种、统一肥水管理、统一病虫防治和统一粮食收购。项目区建设基本形成了以国家政策为导向，以科学技术为驱动力，以绿色农产品生产企业为龙头，以专业化防治组织为抓手，以示范基地为依托相结合的（五以）长效推广机制。
2.5加大奖补力度，提高示范效益
为全面推进专业化统防统治，我县总结过去几年的工作经验，认为装备的数量和质量是制约我县统防统治工作的最主要因素，我们以此作为突破口，多足并举，一是大幅提升机械购置奖补资金来鼓励专业化防治组织购置大型植保机械，使我县机械设备瓶颈得到有效突破。二是安排项目资金10万元对示范区内的专业化统防统治按每亩补助一半的金额来激励农户参与的积极性，以实现示范区专业化统防统治全覆盖的目标。三是按照江西省农作物病虫害统防统治项目政策按10元/亩对开展统防统治的田块给予再次补助。
2.6加强监督检查，实行绩效考核
工作组经常深入田间地头，对水稻生长过程进行全程监测，我们把驻点工作人员的业绩与职称评定进行挂勾，对先进的进行表彰，落后者进行鞭策，发现问题及时解决，确保水稻生产中的各项关键技术措施及时落实到位。
3 存在的问题和建议
虽然这两年我县病虫害防控水平得到了进一步提升，专业化统防统治和绿色防控工作得到全面发展，但距离形成一批操作简便、成本适当的技术模式还有一定差距。一是集成应用专业化统防统治和绿色防控成本较高，据我县调查统计，两项技术融合应用田块会增加太阳能杀虫灯及性引诱剂安装运行费用105元/亩左右的成本，若农民自身负担上述费用，推广压力大，建议上级建立合理的补贴机制，对开展技术融合的田块进行补助，降低农民生产成本。二是开展专业化统防统治和绿色防控融合应用，米质提高了，但收购价格没有提高，虽然我们联系了“庄稼人”和“庐山西海”等粮食收购企业进驻，但未能全县普及，会打击农民的积极性，不利于该项技术的全面推广，建议引入竞争机制，引导企业打造绿色或有机品牌，以提高粮食性价比。三是鉴于国家当前对食品安全愈加重视，我们认为可以在源头上进行把关，建议上级加大对专业化统防统治与绿色防控融合示范的资金投入，扩大示范面积，以保障国家粮食安全和稻米质量安全。
【关键词】：专业化统防统治 绿色防控 融合 示范 效益
永修县位于江西省北部，南昌市北郊，常年种植水稻50余万亩，素有“鱼米之乡”、“赣北粮仓”之美誉，曾多次被评为全省粮食生产先进县，是国家重要的优质商品粮生产基地县。近年来，我县按照省、市统一部署，在县委、县政府的高度重视下，充分利用项目资金，对水稻病虫害专业化统防统治和绿色防控工作进行了大量探索，取得了显著成效。2014年，受江西省植保植检局委托，我县建立水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控融合试点项目核心示范区2个，示范面积7000亩，9月底，通过测产，示范区亩平均粮食产量506.3Kg，较农民自防田（以下称为对照区）增产44.1Kg，示范区农民普遍受益，亩均增收123.5元，同时，示范区较对照区减少农药施用次数1.9次和使用量76.5%，产生了十分可观的经济、社会和生态效益。
1 实施成效
1.1专业化防治组织发展又快又好
经过几年的不懈努力，特别是今年大量优惠政策的落实到位，我县专业化防治组织实现较好较快发展，一是在国家农机补贴和血防区补贴基础上再次投入专项资金25万元以每台补贴5万元的标准鼓励专业化防治组织购置大型植保机械。通过该项政策的落实到位，截止8月底，全县拥有大型植保机械的防治组织由去年的2家突破到今年的8家，自走式植保机械保有量由去年的6台上升为今年的19台，电动多旋翼施药机也实现零的突破，达到5台，全县年统防统治作业面积一年之内翻了4番，突破了8万亩大关，一举跃升为全省拥有大型植保机械最多和作业规模最大的县份。二是采取土地、税收、财政等一系列优惠政策吸引民间工商资本参与统防统治工作。去年成立的宏康水稻机械化种植专业合作社，吸引了民间资本5000万元投资我县农业，并按照全国百强专业化防治组织标准打造，购置了大量农业生产全程社会化服务机械，其服务内容涵盖了机育、机耕、机插、机防、机收和烘干6道工序，拥有日本井关自走式喷杆喷雾机10台，日作业能力3000亩以上，机械和作业规模都可以排位全省前三甲；三是通过举办多次培训班和现场观摩会，扩大宣传力度，积极探索机防服务新模式，努力实现合作社的多样化发展。8月28日，我县投入专项资金3万元，引进飞机防控组织—九江昌久世纪植保专业合作社在三角乡西湖农场召开飞防现场观摩会，示范大型直升机和电动多旋翼施药机的防控效果，探索机防服务由地面作业向空地一体化发展。我县田卫士农业科技公司现场观摩学习后，投入42万元购置电动多旋翼施药机5台，打造出全县第一家飞防作业合作社。此外，我县还拥有全省优秀专业化防治组织1家，其他5家专业化防治组织也在不断努力，更新机械，扩大生产规模。
1.2全程绿色防控技术开始普及
核心示范区建立后，我县积极探索绿色防控技术在大范围区域内的统一应用。一是投入专项资金10万元采购太阳能杀虫灯和二化螟、稻纵卷叶螟性引诱剂，对核心示范区进行全方位覆盖。二是努力劝导农户尝试田埂种豆和稻田养鸭等生态控制措施，经过1年努力，共推广田埂种豆5000亩，稻田养鸭3000亩。三是普及深耕灌水灭蛹技术，按10元/亩对深耕灌水灭蛹田块进行补助，确保该技术在示范区全面普及。四是全力推广科学用药技术。特别是在生物农药、高效低毒用药技术上的推广我县不遗余力，通过多种渠道强化宣传推广力度，力争实现用好药、少用药；此外，我们还针对水稻不同生育期适时推广秧田超级送嫁药和混合用药保穗技术。示范推广的上述技术中，以灯光诱杀，二化螟和稻纵卷叶螟性诱等技术应用见效快，效果好，深受广大农民群众好评。
1.3核心示范区效益明显提高
通过专业化统防统治与绿色防控的融合运用，核心示范区广大农户明显受益。一是病虫害得到有效控制，项目区平均病虫为害损失率2.92%，比对照区6.24%减少3.32个百分点；二是农药用量较对照区减少76.5%，防治次数减少1.9次，项目区天敌数量明显增加。三是产量稳步提升，示范区亩平均粮食产量506.3Kg，较对照区462.2 Kg增产44.1Kg，增幅9.54%，新增粮食产量308.7吨，按照当前粮食收购均价2800元/吨计算，新增纯收益864360元，亩均增收123.5元。另一方面，通过集中连片整体推进，增加了全程承包服务面积，服务收费达到98万元，同时降低了生产成本，提高了盈利水平，为培育壮大专业化防治组织创造了有利条件。上述数据说明：实施专业化统防统治与绿色防控的融合项目，在增加农户和专业化防治组织收入的同时，还对农田环境和稻米质量安全产生了积极有益的深远影响，若长期实施，将是一件造福于子孙后代的大好事、大实事。
2 推进措施
2.1加强组织领导，责任落实到人
为确保水稻病虫害专业化统防统治与绿色防控融合试点项目工作顺利开展，我县专门成立了永修县病虫害专业化统防统治与绿色防控融合试点项目工作领导小组，由县委常委、县政府副县长陈琪任组长，县农业局局长王代金担任副组长，成员由农业局、项目基地乡镇分管领导和农技站长组成，具体负责该项目工作的组织协调、指导和监督检查工作。5月初领导小组下发的《关于加快推进农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》为全县专业化防治组织的快速发展提供了有利政策，促成了我县专业化防治组织数量和规模的暴发式增长。为进一步明确职责分工、细化工作任务，一是成立了技术指导组，由分管领导农业局副局长袁飞龙任组长，以县植保和粮油，科教、种子、土肥等站股技术骨干为成员，负责试验示范和技术指导工作。二是成立项目工作组，由各项目基地政府主要领导，驻点人员、乡镇农技员实行干部包村、责任到人的工作机制。 2.2科学选好地址，突显辐射带动作用
立新乡和云山企业集团是我县重要的粮食生产大乡，年平均水稻种植面积3万亩以上，而核心示范区的建立是以辐射全县为目标，同时具备交通便利，农业生产基础条件好，水稻种植集中连片，基层干部群众种粮积极性高等条件，为全县水稻生产起到重点辐射和全面带动作用。我们还花重金，投资1万余元建造两块3×5米的项目示范片标牌，设立在316国道和项目区主要交通要道旁边，位置明显突出，标牌内容中重点标注目标任务、示范地点、面积规模、示范技术、指导专家、技术负责人、实施单位、工作责任人等。通过科学的项目选址和示范片标牌的广告作用，辐射带动能力得到大大增强。
2.3加强监测预警，提升病虫防控能力
核心示范区建立后，加强项目区病虫监测是我们的首要工作任务，围绕这一主题，我们克服了在人力、资金、交通等各方面困难，做了大量的力所能及的、艰苦细致的工作，从螟虫越冬调查开始，我们坚持做到每周2-5天到田间调查数据，收集信息，提高“预报”的准确率以及信息的可靠性。同时根据病虫发生特点和水稻生长季节，制定切实可行、行之有效的防治技术措施，并将这些技术措施及时发放，张贴上墙，全面宣传，使之家喻户晓，人人皆知。为进一步提升项目区病虫情报准确率，我们还专门设立了2个病虫害系统监测点，共挂放二化螟、稻纵卷叶螟诱芯1000多个，建设虫情测报灯1台，并安排专人进行定点、定时监控，对水稻螟虫、稻纵卷叶螟和稻飞虱的成虫发生时期、发生量进行系统监测，并根据防治适期印发病虫预报，及时指导农民适时防治。截止目前，全县共印发病虫预报18期5000余份，电话、手机短信和邮箱通报18次，病虫测报准确率达90%以上。系统全面的诱测方法极大的提升了我县病虫害监测水平，较好地为项目区开展病虫防控，为领导决策提供了可靠的科学依据和技术保障，为指导专业化防治组织和农户适时用药、对路防治、减轻损失和污染等方面提供了技术支持，以致于在多种病虫害严重发生的情况下，未造成大面积重大损失，为项目区粮食生产全面丰收奠定了扎实的基础。
2.4强化技术指导，创新服务机制
在技术指导上，我们每年出动技术人员500余人次，深入田间，针对项目区农户遇到的各种突发病虫情况进行现场指导。在创新机制上，我们联系“庄稼人”和“庐山西海”等粮食收购企业，与我县7家专业化统防统治队伍结成对子，在项目区设立绿色稻米产业基地，实行“六个统一”即：统一购种、统一整地、统一播种、统一肥水管理、统一病虫防治和统一粮食收购。项目区建设基本形成了以国家政策为导向，以科学技术为驱动力，以绿色农产品生产企业为龙头，以专业化防治组织为抓手，以示范基地为依托相结合的（五以）长效推广机制。
2.5加大奖补力度，提高示范效益
为全面推进专业化统防统治，我县总结过去几年的工作经验，认为装备的数量和质量是制约我县统防统治工作的最主要因素，我们以此作为突破口，多足并举，一是大幅提升机械购置奖补资金来鼓励专业化防治组织购置大型植保机械，使我县机械设备瓶颈得到有效突破。二是安排项目资金10万元对示范区内的专业化统防统治按每亩补助一半的金额来激励农户参与的积极性，以实现示范区专业化统防统治全覆盖的目标。三是按照江西省农作物病虫害统防统治项目政策按10元/亩对开展统防统治的田块给予再次补助。
2.6加强监督检查，实行绩效考核
工作组经常深入田间地头，对水稻生长过程进行全程监测，我们把驻点工作人员的业绩与职称评定进行挂勾，对先进的进行表彰，落后者进行鞭策，发现问题及时解决，确保水稻生产中的各项关键技术措施及时落实到位。
3 存在的问题和建议
虽然这两年我县病虫害防控水平得到了进一步提升，专业化统防统治和绿色防控工作得到全面发展，但距离形成一批操作简便、成本适当的技术模式还有一定差距。一是集成应用专业化统防统治和绿色防控成本较高，据我县调查统计，两项技术融合应用田块会增加太阳能杀虫灯及性引诱剂安装运行费用105元/亩左右的成本，若农民自身负担上述费用，推广压力大，建议上级建立合理的补贴机制，对开展技术融合的田块进行补助，降低农民生产成本。二是开展专业化统防统治和绿色防控融合应用，米质提高了，但收购价格没有提高，虽然我们联系了“庄稼人”和“庐山西海”等粮食收购企业进驻，但未能全县普及，会打击农民的积极性，不利于该项技术的全面推广，建议引入竞争机制，引导企业打造绿色或有机品牌，以提高粮食性价比。三是鉴于国家当前对食品安全愈加重视，我们认为可以在源头上进行把关，建议上级加大对专业化统防统治与绿色防控融合示范的资金投入，扩大示范面积，以保障国家粮食安全和稻米质量安全。