优惠政策好比是创业的助推器，能降低创业成本，提高创业成功率。
　　
　　 如今，政策致富的外延和内涵也发生着不同程度变化。在创业过程中，合理利用各种优惠政策，那么“发财”很有可能不仅仅停留在口头上，而是成为发生在诸多创业者身上的真事。
　　 细心观察人们会发现，2007年各地政府都陆续出台了各种鼓励创业的优惠政策，这些政策对广大创业者来说是可以实实在在把握，稳稳当当请进家门的。利用好，就意味着牢牢抓住了财富机会。
　　
　　优惠政策涉及创业各方面
　　 对于每一位投资者而言，创业都是一项立体的复合工程，钢筋水泥缺一不可。为鼓励自主创业，2007年国家和地方的利好政策层出不穷。从上海地区的情况看，已相继推出多项鼓励创业的优惠政策，涉及开业、融资、税收和培训等各个方面。优惠政策好比是创业的助推器，能降低创业成本，提高创业成功率。合理利用各项优惠政策步步为营的创业者不在少数。
　　 上海市静安区的卫先生就是众多非正规就业劳动组织开业者中的一员。一个偶然的机会，他发现了在小区内进行多元化保洁的商机。他从参加区就业指导中心组织的免费创业入门培训班开始，在开业专家的指导下成立了非正规就业劳动组织。在其后的时间内，他依靠政策优惠，入驻了位于市中心的工业园区，获得房租补贴后，实际支付季度房租500元；此外，不仅免去了地方税收，还成功申请到了7万元免担保创业贷款；同时他还享受到了社会保险缴费优惠并参加了从业风险综合保险。
　　 像卫先生这样的情况在上海范围内并不在少数。据了解，平均每天就有近10人获得上海市促进就业专项资金担保的开业贷款约100万元；每天有约50人在参加上海政府补贴的创业培训；每天有30位开业者成功申办非正规就业劳动组织；每天有5位创业者入驻政府扶持开办的开业园区，享受一系列开业指导服务；每天有50个人预约开业专家咨询……这其中，孟晋是发展最好的创业者之一，从创业初的2万元和招收的6名下岗员工组建服务社，到现在已发展为注册资金500万元，拥有近200名员工、年销售额过亿元的专业型家电公司。
　　 不难发现，近年来全国各地都在通过制定完善创业政策，使当地整体创业环境日趋完善，自主创业正在成为越来越多劳动者的选择。
　　 近期山西省工商局正式发布了支持全民创业的32条意见，全面放开创业领域，降低创业门槛。据相关负责人介绍，新制定的32条意见，在4个方面有所突破：一是在降低市场准入门槛上有新突破，如放宽了私营企业名称登记条件等；二是在鼓励全民创业的措施上有突破。如允许贫困县居民申办个体工商户申请3个月试营业；三是在扶持农村经济发展方面有突破。对农村经纪执业人员申办个体工商户或私营企业，免收注册登记费和3年的个体工商户管理费等；四是《意见》简化了私营企业年检程序和内容，对守法企业免于年检审查程序，部分企业年检不再提交财务报表或年度审计报告等资料。
　　 北京市近日也宣布，为进一步给创业者提供更加宽松的创业环境，北京市财政局、劳动保障局、央行营业管理部近期将出台新的贴息办法，根据各地小企业的行业特点、经营成本、利润大小，由区县经过调查、测算后提出，由北京市劳动、财政部门确认，报国家劳动、财政部门和央行备案后实施。
　　 除此之外，南京、广州、沈阳、成都近期也都纷纷出台了详细的创业优惠鼓励政策。求学时代，每个老师都告诫自己的学生，遇到问题多问几个“为什么”。在创业过程中，这种孜孜以求的严谨态度同样不可缺少。在经历各个创业环节时，面对方方面面的优惠政策，何不也多问几个“你用足了吗”？
　　
　　量体裁衣选择适合政策
　　 苏海的编织店，坐落在哈尔滨成高子再就业一条街上。走进苏海夫妇的“龙翔编织店”，18台编织机全部运转，十几名工人正全神贯注地忙着飞针走线。就是从这个不足60平方米的小车间里，一批批做工精美的毛绒帽，源源不断地通过绥芬河口岸运进俄罗斯市场。这间小车间也带动了周边近60名下岗失业人员就业。
　　 6年前，苏海和妻子双双从和平糖厂下岗。凭着有技术、懂管理，苏海先后应聘到哈高科等企业，做起了高级打工仔。“收入虽不薄，可心里总是不托底。”他渐渐萌生了自己创业的想法。下岗前在单位做外贸时，苏海曾接触过俄罗斯市场，几年前又去考察过一次。他发现，俄罗斯人对毛绒帽子的需求量特别大，而且随着近年来俄罗斯经济的复苏，对中高档产品的需求与日俱增。项目认准了，早进入早收益，可资金难住了他。手头的几万元积蓄就是全投进去，买卖也转不起来。就在他一筹莫展的时候，哈尔滨政府对下岗失业人员提供的小额贷款给他带来了希望。不出两周，4万元的贷款就发放下来。2005年5月，他出资1万元，并利用4万元小额贷款和自家房产，开办了龙翔手工编织部，后又投资2万元购置毛线。产品主要销售满洲里、绥芬河、黑河等的口岸客商，由他们销往俄罗斯。
　　


　　 小店刚开张时，他就拿到3万元订单。苏海兴奋之余，感慨颇多：“要是没有4万元小额贷款，我怎么也不会有这个魄力。”有了订单，一台台编织机终于启动了。由于该厂的产品质量好，帽样新颖，有很多客商前来订货，现在生产经营情况比较好，产品供不应求。2006年4月，苏海急需购置机器6台，增加毛线品种。此时，银行又为其发放5万元微小企业贷款。有了资金来源，苏海的企业产品品种不断推陈出新，市场需求不断增大。
　　 说到选对政策进行创业，一句通俗易懂的电话广告词深入人心：“只选对的，不选贵的。”再精炼一点，就是选择适合自己的。
　　 例如在上海的各项创业优惠政策中，其中每一具体政策都有一个适应的范围。如果留学博士马博创办的是科技型企业，却一定要享受开办非正规就业劳动组织的政策，这种想法就是不成熟的，也会导致失败。每个人的创业方向、创业特点不同，因此相应的每项创业政策的适用范围和对象也不同，个人在用好创业政策时，要选择适合自己的政策，即不仅要适合自身的创业条件、创业行业，还要适合自身的创业类型以及创业过程。
　　 此外，同一范围内的政策由于在各个区县有不同的执行情况，有的即使在同一区县的不同创业园区也会在运用过程中产生差异。这就需要创业者在投资前期，将各个地区的优劣高低加以比较，同时针对自身的实际情况，选择政策优惠效果最为明显的区域，将会达到事半功倍的效果。
　　 在这一点上，马博的例子颇具有现实意义。虽然并非刻意为之，但是在同为漕河泾区域的不同创业园区，在办公场地的租金上就有30％的差异。
　　
　　让政策发挥实际效应
　　 说到底，政策再优惠也是死的，要让优惠政策发挥效应，最关键的还在于活用。举一个最简单的例子，在享受了政府担保的开业贷款政策之后，这笔开业贷款能否顺利得到利用实现其价值？如果不能，那么这项优惠政策就变得毫无意义。因此，创业者如何将其灵活运用，使得它的实际效应达到最大化才是实现致富的关键一环。
　　 上海的于长江和他的伙伴们，在只有5万元项目孵化资金的情况，将其合理规划，适当分配，并通过各种渠道，将5万元发挥着超过数字本身的实际价值。这在某种程度上也说明，让政策发挥实际效应比政策本身的优惠程度更为重要。
　　 又比如，2005年11月，范剑非所在的哈尔滨交通局轮胎翻新厂改制，拿着买断工龄的1万元，做了20多年电气工程师的范剑非和众多下岗职工一样，步入了打工者的行列。凭着自己娴熟的技艺，他很快找到了工作，但每月拿着仅够全家日常开销的薪酬，迫使他产生自己干一番事业的打算。他注意到，哈尔滨市场的鸡蛋松花蛋由于完全按着南方鸭蛋松花蛋的工艺制作，蛋白浑浊、口感生涩。做了一辈子技术工作的范剑非首先想到的是配方和工艺。他用家里多年积蓄的10万元，和食品研究人员共同研发了无铅鸡蛋松花蛋，并说服两名下岗人员共同开办松花蛋加工厂，千方百计筹措资金50万元，建成目前黑龙江省最大的、有700平方米厂房的加工基地。自2006年5月兴建，6月中旬出产品，仅历时40余天。其产品由于味道纯正、口感香软、晶莹剔透，价格仅是鸭蛋松花蛋的2/3，一经上市迅速吸引了众多的消费者。7月，其产品获得省科委颁发的绿色食品畅销奖，经省市质量、工商等部门多次抽检，其各项指标均达到了国家标准。面对日益增加的市场需求，范剑非的企业又遇到了流动资金不足、影响扩大生产的问题。8月，他申请了2万元下岗职工政府补贴贷款，银行按规定在3天时间里就办完了2万元贷款。在考察企业时，银行了解到范剑非企业的规模、良好的市场需求和流动资金缺口的制约，便主动帮助解决10万元短期流动资金贷款。目前，天一松花蛋加工厂日产量已由过去的50件增加到130件。为了让消费者吃上满意、放心的蛋品，范剑非申请QS食品安全认证，并已通过了初审，成为东三省松花蛋加工企业首家主动申请认证的企业。2007年，该厂预计将达到年产4.5万件，实现销售收入500万元，利税50万元。
　　


　　 创业者必须通过自身的经营服务活动，使政策的效应得到切实发挥，使它创造出更大的产值。创业者在选择了适合自身的创业政策后，应该使政策的运用能真正降低经营成本，改善经营状况，提升经营能力，为实现企业的发展壮大做贡献，使企业走上长期发展的道路。这也是制定这些政策的出发点。
　　
　　树立正确的政策理念
　　 2000年，陈凤敏从针织厂下岗，同年其爱人李世军也从建筑公司下岗，那年他们同是40岁，孩子正在上学，父母年事已高，基本生活开支没有了来源，生活一下陷入了困窘。停薪后，夫妻二人曾收过废品，干过熟食店，收益都不是很好。2004年，亲属借给他们一套38平方米的车库，并提供了启动资金，他们开起了小餐馆。开业之初，由于经验不足，小餐馆还是出现了亏损。
　　 创业政策是个人创业的“助推剂”，但不是个人创业的“万能药”。一个人不可能完全靠政策取得创业的成功，你必须具备了一定的条件，才能实施创业；如果什么条件都不具备，就去实施创业，这种情况很可能导致失败。
　　 为了尽快改变现状，陈凤敏夫妻二人参加了再创业培训班，学习了餐馆经营管理的知识。经过学习，小店经营有了转机，餐馆迎来扩大发展的好时机，但资金短缺问题摆在了面前。经咨询，他们很快从银行取得了2万元贷款，扩大了营业面积。如今，他们的赢鑫源小吃非常兴旺，经营的主副食品种扩大到一百七八十种，店内卫生好，服务佳，回头客多，效益日益攀升。2005年2月，在赢鑫源小吃隔壁，他们又开起了兰州拉面馆，生意也越做越红火。
　　 从2000年实施开业贷款担保政策以来，上海市累计通过开业贷款成立的非正规劳动组织共3.4万家，从业人员36万人。但是，成功转制为小企业的只有2100多家。
　　 显然，在政策扶持的鼓励下，很多人走上了创业之路，但相当部分“小老板”企业成长并不快，吸纳就业的量也没有明显扩充，只能继续靠着政策吃饭。优惠政策，无形之中被企业看成了规避成长风险的保护伞，企业虽然不至于死亡，但是少了独自经历风险的勇气。缺少了这样的锻炼，企业又如何经受得了大风大浪的考验？
　　 任何人都不能仅靠政策创业，任何人也不是为了享受政策而创业，这是用好创业政策必须树立的理念。比如开业贷款担保政策，是你创业过程中发生融资困难时，政府才提供的这样一项政策，你不能为了享受这一政策而创业。总之，创业首先必须要有一定的条件，一定的基础，在看准市场商机的同时，去选择创业，并适时地通过创业政策为自己服务。