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实施新型农村合作医疗保险制度，健全农村医疗保障体系，是建设社会主义新农村的重要举措。但在偏远的少数民族乡地区，譬如四川省雅安市宝兴县硗碛藏族乡，由于受各方面因素的制约，该制度的可持续发展受到一定的影响。找出了影响参保率的因素，对现行农村卫生医疗、保险现状及原因进行了分析，提出改进和完善农村合作医疗保险制度的建议及对策。