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人们普遍认为水土保持就是植树造林、坡面治理和沟道治理,也就是通常所说的工程措施和生物措施,近年来,又把有利于水土保持的农耕技术列人水土保持措施。也就是说在传统的水土保持工作中,人们把重点放在治理上,在生产建设项目的规划和实施阶段很少考虑水土保持,只是在造成水土流失后才回过头来治理。很显然,这是一种本末倒置的治理模式。随着科学技术的发展,水土保持科研的进步,水土保持界的同行们针对发现的诸多问题,逐步探讨具体措施,首先提出了水利工程水土保持,即在水利工程的规划阶段方案比选时,尽量采用少开挖、少占地、少扰动地表植被的方案;在工程实施阶段充分利用废弃物,尽量少排弃渣弃料,在弃渣弃料场采取拦挡措施减少水土流失,工程施工中也要采取措施,减少扬尘、减少废水排放。