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民国二十五年（一九三六年）十月，国民政府财政部所得税事务处在上海设立办事处＊以下简称[沪办]），负责上海地区的所得税征收事宜，起初只开征公务人员薪给报酬所得税。第二年，又陆续开征证券存款利息所得税、营利事业所得税及业务或技艺报酬所得税。各税开征初期，租界内的外国商民依仗租界当局的[保护]而拒缴。不久，八一三淞沪战争爆发，日军侵占了闸北、南市等地区，租界当局便在其各个通道口设置铁门、沙包和铁丝网，使租界形成一个[孤岛]，国民党的各种党政机关纷纷迁人租界，[沪办]亦是其中之二外商仗势拒缴税款，受到社会舆论谴责