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自1990年底阿尔巴尼亚政局剧变导致社会主义制度瓦解以来,其国内政局一直动荡不安。走私、贩毒、暗杀、跨国拐卖妇女以及从事非法军火交易等重大案件层出不穷。就连国际恐怖主义分子也趁机在阿境内建起了通向其它欧洲国家的活动基地。特别是lop年3月,由非法集资而引发的全国性大规模武装动乱,致使国家陷入了无政府状态。1998年9月,阿议会军事委员会主席哈伊达里遇刺身亡,大规模反政府游行示威活动,又使首都地拉那局势几近失控……为应付严峻形势,稳定社会治安,打击跨国犯罪活动,阿政府改组了国家情报局,加强了其力量,并重新制