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法学界对“中国古代有无行政法”争论已久，在判断上有两种相反立论一肯定论和否定论。由于对“行政法”概念的不同理解，双方实际上并非在同一“行政法”意义上争论同一问题。综观争论过程，双方掌握的史料大致相同，结论却截然相反，究其原因，值得反思。长期以来，我国法学研究存在用“西方概念”和“现代观念”分析中国的法制发展历程的倾向，在该问题的争论中尤为突出。因此，有必要回归到历史的角度重新思考问题和对问题的讨论。