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经过30年的改革开放,首都发展进入了一个新的历史阶段,进入了一个新的关键时期:经济总量迅速增加,人才资源加速聚集,产业结构向高端方向提升的势头强劲,城乡、区域之间统筹协调发展的趋势越来越明显.经济发展的推动力更多地依靠科技创新和改革开放,市场配置资源的基础性作用日趋加强,体制机制创新、管理创新、科技创新、组织制度创新的要求越来越强烈.对内对外开放进一步扩大,生产要素的流动和产业转移