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现如今,新的需要越来越多,新的问题不断涌现,因此,国外有些学者把当代社会称为“风险社会”。在这样的社会,满足需要的方法引出新的需要,解决问题的方法引出更多的问题。但是,不管是在宏观还在微观层面上,信任显然比不信任的管理成本低。信任(trust)与信心(confidence)又有所不同,某种程度上,信任包含信心。但在现实生活中,信任缺失的情况又普遍存在。不管政府或者个人,其实都需要风险评估。风险管理,这些策略会帮助政府或者个人看清潜在的危险,及早采取防范措施。