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21世纪以来，中国高等教育的发展取得突出成就，比如多方位的体制改革办学格局，紧密的教育结构调整等，不断促进高等教育体系的完善。但是在高等教育稳步向前发展的同时，还应看到高等教育所存在的问题。高等教育具有适应社会与超越社会的双重性质，适应性是其存在的合法性基础，超越性是其本体价值的体现。两者失衡与高等教育系统本身有限的反应能力与超负荷的外部环境需求，但实质上体现了对高等教育本质不同认识的冲突。我们应从历史性与发展性的角度把握两者关系，合理平衡高等教育的外部需求与内部反应能力，将历史、逻辑与实践相结合，实现高