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小企业在各国国民经济发展中都起着重要的作用。由于小企业自身净值小的特点和我国融资信息不对称的现状，小企业融资难的问题一直没有得到很好的解决。研究和实践发现，仅仅依靠企业、银行或者政府的力量，从单一角度、单一手段很难破解这一难题。必须建立政府、银行、贷款企业、政策性担保中心、社会中介机构都参与的“五位一体”新融资模式，才有可能发挥合力和统筹协调作用，较好解决这一问题。