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以国务院“31号文”为标志的新一轮土地调控政策,其执行效果和影响尚待观察。相较于国务院“28号文”,“31号文”旨在通过提高地方用地成本,进一步抑制地方多征超占土地的经济动机,包括解决被征地农民社会保障费用、提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准、提高城镇土地使用税和耕地占用税征收标准等。