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<正>确权能否到位,是关乎本轮土改能否实现战略目标的关键一役。三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出的建立城乡统一的建设用地市场,被认为是开启了中央让农民充分分享土地增值收益的重要改革。然而,农村集体建设用地直接入市,便意味着农村集体经济组织将因为土地变现而产生大量的资金流。于是不少人担心,资金管理以及农村集体经济组织与农民之间的利益分配等问题将是新的矛盾点。