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社会主义新闻的性质定义为“党和政府及人民群众的喉舌”。党和政府对新闻的关注更强调新闻的舆论作用和教育作用，这就赋予了观点新闻特有的舆论意义和导向意义。传播学研究专家沙莲香的观点是，“大众传播反映舆论的形式主要有两种，一种是通过大众传播媒介传播言论，也就是直接出面反映舆论……。另一种形式是传播事实。传播事实本身也是对舆论的引导”。由此理解新闻的舆论引导作用可以概括为两句话：一是事实引导，二是观念引导。动态新闻和背景新闻是以前者为主要功能，观点新闻以后者为主要功能。当然动态新闻、背景新闻、观点新闻的功能在许多