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营商环境是一个城市经济环境、社会环境、法治环境和人文环境的总和,对于城市的未来发展和管理规划具有重要意义。郑州市作为河南省的省会,既有营商环境的优势,又存在其他方面的劣势。如何转劣势为优势是探究郑州市营商环境的核心问题。完善立法质量与立法体系、规范司法行为和打造法律的底线保障,是郑州市提高整体营商环境的重要保证。