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治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层.党的十九大通过的《党章》,明确了“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”.基层党组织的职责和任务主要分为两个方面,一是加强自我建设,教育、管理、监督、服务党员即加强堡垒自身建设;二是组织群众完成任务,组织、宣传、凝聚、服务群众,发挥堡垒功能.在实践中准确把握党的基层组织“战斗堡垒”的功能定位,充分发挥其作用,是很有必要的.本文主要针对新时代基层党组织在基本队伍建设、基本组织建设、基本制度建设等“三基”建设方面建设存在的问题,进行探索,分析原因并结合实际提出改进建议.