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经过30多年的改革发展,2O09年大连实现地区生产总值4410亿元,按常住人口和年平均汇率计算,人均GDP突破1万美元,按照世界银行的衡量标准,我市已进入世界中等发达城市行列。然而,我市在社会保障和民生改善方面与国际发达城市相比还有很大的差距。当前，全市上下正在按照市委十届八次全会提出的实现科学发展新跨越的目标而努力奋斗。大连要实现科学发展新跨越，必须在“十二五”规划中把民生事业和社会事业放在更加突出的位置，作为衡量科学发展新跨越的重要指标。