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高等教育是我国教育的重要组成部分，它关系到社会的稳定与人民的切身利益，更直接的影响到我国的经济振兴与可持续发展。一些高校由于政府投入不足，人才培养与社会需求不相适应的矛盾日益突出，教育经费短缺问题日趋严重，迫于办学压力，学校开始抬高收费，有的甚至乱收费，致使社会各界对高校办学成本和收费问题提出了种种质疑，使高校处于被动的境地。