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村规民约作为我国传统乡村社会治理的重要载体,在当代乡村治理中具有积极作用。但村规民约在实际建设中目前还面临着接受认同、制度设计、文本内容、制定过程、实施效果等诸多方面的困境。多元合作理论视角下解决村规民约困境的路径是:重构农村社会秩序、有效整合群众意愿、吸纳精英力量参与、把握好国家权力介入。