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在一国宏观经济的运行过程中,就业供给是第一供给,而产品、劳务供给则是第二供给.我国改革开放以来尤其是上个世纪90年代后期,经济增长对就业拉动作用下降,失业问题日益严峻,从而出现经济增长与充分就业的悖论,即第一供给效应的悖论.鉴于中国目前失业问题的严峻性、长期性、艰巨性和复杂性,在改善、优化我国的就业供给中存在着许多难点和困难,必须引起足够重视,并采取相应的对策.