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历史时期，灾荒所造成的损失绝大多数是由灾区农民来承担的。地主和商人不是农村中的直接生产者，所以，灾荒对他们的损害相对来说要轻许多。当灾荒降临的时候，灾民为活命而失去土地便成为很自然的过程。1942年大灾过后，土地回赎诉讼之多，纠纷之繁，成为灾后公私场合议论的焦点。对于灾民来说，土地回赎的道路充满艰辛，尽管有政府的三令五申，但土地回赎之路并非一帆风顺。传统社会时期构建和谐只是人们的一种理想或者是想象而已。