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减轻农民负担,增加农民收入是全社会最为关注的焦点之一.为了促进农民减负增收,2004年,继中央和国务院颁发了<关于促进农民增收若干政策的意见>之后,湖北省委也出台了一系列促进农民增收的政策措施.为了使政策不折不扣的惠及千家万户,十堰市财政部门把"两补一降"政策的落实作为农民减负的着力点、干群关系改善的结合点和农民增收的转折点来抓.