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春秋时期，楚国的申县（大致相当于今天的南阳市）人才辈出，是楚国重要的人才基地。当时比较突出的有观丁父、彭仲爽、葆申、申叔时等，他们或为楚国大将，率军南征北战；或为朝中重臣，辅佐王室，为楚国的发展、壮大立下了汗马功劳。申叔时是其中的代表人物之一：教育上，他重视历史典籍的教化作用；军事上，他主张“仁义”之战；国家治理方面，他较早提出了上下和睦、以民为本的治国思想。