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随着市场在城市发展中的主导作用越来越突出,以终极蓝图为导向的城市总体用地布局面临众多不确定性因素的困扰,特别是在用地规模与用地布局这两方面尤为突出。文章通过对现行总体用地布局的反思,提出"基本单元"概念,构建"单元组合型"总体用地布局方法体系,进行有限制条件下的"单元组合型"用地布局,并以株洲市攸县县城总体用地布局规划为例进行实践探索,以期在刚性控制的基础上,尽可能增强城市总体用地布局的弹性适应能力,为创新城市总体用地布局方法提供一种全新视角。